Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 07.09.2023/Pykälä 131

RakYmplk 07.09.2023 § 131  

332/11.01.00/2023  

Valmistelija Ympäristötarkastaja, sanna.kivilompolo@kittila.fi

Morenia Oy on hakenut maa-aines- ja ympäristölupaa maa-ainesten ottoon, murskaukseen sekä kierrätykseen soveltuvien asfaltti- ja betonijätteiden sekä muualta tuotavien maa- ja kiviainesten lajittelua, murskaamista ja välivarastointia varten sora- ja kiertotalousalueelle. Lupaa haetaan 100 000 m3 otolle 10 vuodeksi ottosyvyydelle 0-10 m. Pisin välivarastointiaika on korkeintaan kolme (3) vuotta.

Arvioitu vuosittainen keskimääräinen vastaanotettava jätemateriaalimäärä on muualta tuotavan kiviaineksen osalta 11 000 t, kierrätysasfaltin osalta 10 000 t ja kierrätysbetonin osalta 1000 t.

Toiminnalla Ruottaman sora-alueella oli 14.8.2023 päättynyt maa-aineslupa ja viereisellä Ruottaman hiekka-alueella on kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen 23.2.2023 myöntämä maa-aineslupa. Alueella on ollut useita luvanhakijan maa-aineslupia maa-ainesten ottoon. Alue on Tunturi-Lapin maakuntakaavassa merkitty Maa- ja metsätalouskäyttöön (M4511). Toimija omistaa osan alueesta ja on vuokrannut osan alueesta Metsähallitukselta.

Lupaa on haettu Kittilän Ruottamassa sijaitseville tiloille Ruottama (RN:o 261-405-46-3) ja Kittilän valtionmaa III (RN:o 261-893-12-1). Alue on kooltaan 7,3 ha ja sijaitsee Kittilässä Ylläksentieltä etelään kulkevalla soratiellä noin 8,2 km kunnan keskustaajamasta. Alueella ei ole voimassa olevia rajoituksia tai toimenpidekieltoja.

Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella, lähin pohjavesialue Oravaisenvuoma (12261124) sijoittuu lähimmillään 370 m etäisyydelle alueesta. Alueen läheisyydessä ei ole muinaismuistokohteita tai suojelualueita. Lähin suojelualue on 5,5 km lännessä sijaitseva Pallas-Yllästunturin kansallispuisto (FI1300618 Ylläs - Aakenus SAC). Lähin vesistö on 50 metrin etäisyydellä sijaitseva Ruottamanoja. Hakemuksen ja luvanmukaisella toiminnalla ei arvioida olevan vaikutuksia pinta- tai pohjavesiin. Toiminnan vaikutus alueen ympäristöön on arvioitu vähäiseksi. Alueen lähellä ei ole asutusta.

Alueelle on asennettu pohjaveden havaintoputki. Ylimmäksi pohjaveden pinnan tasoksi on mitattu + 219,15 (N2000). Pohjaveteen säilytetään 2 metrin suojakerros. Alueen viereisen Ruottamanojan vesipinta vaihtelee noin tasolla + 214,7 - 217,0 (N2000).

Päätösesityksessä on annettu määräyksiä mm. jätteen käsittelyyn liittyvistä seikoista, ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tarpeellisista rajoituksista sekä toimintaan liittyvien tarkempien selvitysten toimittamisesta.

Esittelijä Ympäristötarkastaja Kivilompolo Sanna

Päätösehdotus Morenia Oy:lle myönnetään ympäristönsuojelulain 27 §:n mukainen ympäristölupa Ruottaman sora- ja kiertotalousasemalle maa-ainesten ottoon, jatkojalostukseen sekä kierrätykseen soveltuvien pilaantumattomien maa-ainesten, asfaltti- ja betonijätteiden vastaanottoon, lajitteluun, jatkokäsittelyyn ja välivarastointiin tiloille Ruottama (RN:o 261-405-46-3) ja Kittilän valtionmaa III (RN:o 261-893-12-1). Toiminnalle myönnetään ympäristönsuojelulain 199 §:n mukainen aloittamislupa, jonka edellytyksenä on asetettu vakuus ja aloitustarkastus ennen toiminnan aloittamista.

Lupa myönnetään osin hakemuksesta poikkeavana.

Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksen ja tässä päätösliitteessä annettujen lupamääräysten mukaisesti. Lupa myönnetään määräajaksi (10 vuotta).

Luvan maa-aineslain mukainen vakuus on kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 30 598 € ja ympäristönsuojelulain 59 §:n mukainen jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan vakuus 35 000 €.

YSL 199 §:n mukainen vakuus toiminnan aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta on hakijan esityksen mukaan 5000 €. Vakuus palautetaan, kun toimija toimittaa todistuksen päätöksen lainvoimaisuudesta ja asettaa toiminnan varsinaiset vakuudet.

Asian käsittelystä peritään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 3970 €, tarkempi erittely päätösliitteessä.

Päätös Esitys hyväksyttiin seuraavilla  lisäyksillä, läheisestä Ruottamaojasta otatetaan pintavesinäyte ennen toiminnan aloittamista ja jätteenkäsittelijältä vaadittavien selvitysten määräajaksi asetetaan 31.10.2023.