Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.11.2023/Pykälä 399

Khall 07.11.2023 § 399  

276/02.02.00/2023  

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Ylinampa, puh. 040 653 0774

Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen perustamiselle on haettu poikkeuslupaa työ- ja elinkeinoministeriöstä 30.10.2023. Hakijakuntina ovat Enontekiön, Kittilän, Kolarin, Muonion ja Pellon kunnat. Hakemuksessa ja työllisyysaluetta koskevassa yhteistoimintasopimuksessa esitetään, että sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Kittilän kunta toimii kuntalain (410/2015; 29.12.2016/1484) 51 §:n mukaisena vastuukuntana. Kuntalain 8 §:n mukaan kunta vastaa tehtäviensä rahoituksesta, vaikka järjestämisvastuu on siirretty toiselle kunnalle tai kuntayhtymälle. Työllisyysalueen muodostavien kuntien tulee sopia keskenään tehtävän hoitamisesta aiheutuvien kustannusten jaosta.

Poikkeuslupahakemuksen käsittelyn aikataulusta valtioneuvostossa ei ole täsmällistä tietoa saatavilla tällä hetkellä. Sitä silmällä pitäen, että Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalue saa poikkeusluvan TE-palvelujen järjestämiseen 1.1.2025 alkaen, tulee uudistukseen varautua varaamalla riittävät määrärahat TE-palveluiden järjestämisen suunnitteluun vuodelle 2024. Kunnat voivat allekirjoittaa yhteistoimintasopimuksen vasta sen jälkeen, kun poikkeuslupa on myönnetty.

Yhteistoimintasopimuksen kohdassa 20. Valmistelu on mainittu, että tämän sopimuksen piiriin kuuluvan työvoimapalveluiden järjestämisvastuun siirtoon kuntien yhdessä perustamalle Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysaluejaostolle 1.1.2025 liittyvä valmisteluvastuu on vastuukunnan tehtävä. Valmistelua tehdään yhdessä sopijakuntien kanssa perustamalla tämän sopimuksen kohdan 6 mukainen ohjausryhmä. Valmisteluun liittyvistä keskeisistä asioista pyydetään myös kuntien lausunto. Vastuukunta perustaa valmistelua varten tulosyksikön, jonne kirjataan valmistelusta aiheutuvat suorat ja välilliset kustannukset. Valmistelusta tehdään erillinen talousarvio, josta päättää vastuukunta. Talousarviosta pyydetään lausunnot sopijakunnilta. Valmistelun nettokustannukset veloitetaan sopijakunnilta tämän sopimuksen 9 kohdan mukaisesti.

Kittilän kunta on valmistellut TE24-uudistuksen valmistelulle oman kustannuspaikan/tulosyksikön, jonne on kirjattu vuodelle 2024 mm. TE-palveluiden kehittämisasiantuntijan palkkakustannukset sekä varattu määrärahaa myös työllisyysaluejohtajan palkkaamiseen loppuvuonna 2024. Valtiolta saatava muutoskustannusten tuki on kirjattu samalle kustannuspaikalle sen mukaan, miten Kuntaliitto on tuoreeltaan arvioinut muutoskustannusten tukea saatavan Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueelle. Budjetti on laadittu loka-marraskuun 2023 tietojen ja arvioiden pohjalta, joten tässä vaiheessa valmistelua painotetaan, että kustannukset ovat arvioita ja ne saattavat tarkentua budjetin valtuustokäsittelyyn mennessä. Lisäksi painotetaan sitä, että kustannukset ovat varautumista tulevaan eli ne aktivoituvat siinä tapauksessa, jos valtioneuvosto hyväksyy Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen perustettavaksi.

Kittilän kunnan hallintosäännön 72 §:n mukaan kunnanhallitus laatii valtuustolle talousarvioehdotuksensa. Nyt käsiteltävänä olevan TE24-budjettiehdotuksen pohjaksi pyydetään lausuntoa sopijakunnilta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kittilän kunta pyytää työllisyysalueen yhteistoimintasopimukseen kirjatulla tavalla TE24-valmistelun vuoden 2024 budjettiesityksestä lausuntoa sopijakunnilta eli Enontekiön, Kolarin, Muonion ja Pellon kunnilta. Lausunto pyydetään toimittamaan Kittilän kunnan kirjaamoon 30.11.2023 mennessä.

Päätös Esitys hyväksyttiin.