Koululautakunta
Pöytäkirja 25.10.2023/Pykälä 65

Koululk 25.10.2023 § 65  

436/01.01.00/2023  

Valmistelija Vs. sivistystoimenjohtaja Kinnunen Petteri

Alakylän koulun oppilaitten vanhemmat ovat esittäneet, että Alakylän koululle palkattaisiin kokoaikainen luokanopettaja tai erityisopettaja nykyisten kahden luokanopettajan lisäksi. Perustelunaan vanhemmat esittävät, että koska vuosiluokkien 3.-6. yhdysluokassa yli puolet oppilaista opiskelee joko tehostetun tuen tai erityisen tuen piirissä, ei oppilaitten opetus nykyisellä opetushenkilöstön määrällä täytä perusopetuslain 37 §:n 2. momentin mukaista velvoitetta riittävästä määrästä opetushenkilöstöä eikä perusopetuslain 30 §:n 1. momentin mukaisia vaatimuksia oppilaan oikeudesta opetussuunnitelman mukaiseen opetukseen, oppilaanohjaukseen tai riittävään oppimisen ja koulunkäynnin tukeen.

Alakylän vuosilokkien 3.-6. yhdysluokassa opiskelee 11 oppilasta, joista kuusi opiskelee joko tehostetulla tai erityisellä tuella. Yhdellä erityisen tuen oppilaalla on päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta. Oppilaitten opetuksesta vastaa luokanopettaja ja ryhmässä toimii myös koulunkäynninohjaaja. Lisäksi oppilaitten opetusta tukevat resurssiopettaja sekä laaja-alainen erityisopettaja koululle annetun erityisopetusresurssin mukaisesti useamman tunnin viikossa.

Oppilaitten oppimista opetusryhmässä tuetaan yleisopetuksen opettajan käytettävissä olevin keinoin (esimerkiksi vaihtelevat opetusmenetelmät, eriyttäminen, oppimateriaalit, koulunkäynninohjaajan tuki, joustavat koejärjestelyt) sekä resurssiopettajan ja laaja-alaisen erityisopettajan antamalla tuella ja opetuksella. Perusopetusasetuksen (1998/852; 1 luku, 2 § ja 2. mom.) mukaan oppilasryhmän, jonka oppilaille annetaan erityistä tukea, oppilasmäärä ei saa ylittää kymmentä oppilasta ja samaisen perusopetusasetuksen (1998/852; 1 luku, 2 § ja 3. mom.) opetusryhmän, jossa annetaan opetusta pidennytyn oppivelvollisuuden piirissä oleville oppilaille, oppilasmäärä ei saa ylittää kahdeksaa (8) oppilasta. Mikäli pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan oppilaan opetus annetaan yleisopetuksen opetusryhmässä, saa opetusryhmässä olla enintään 20 oppilasta.

Hallintosäännön 49 §:n mukaan "vakituisen viran, virkasuhteen ja toimen laittaa haettavaksi virkasuhteeseen tai toimeen ottamisesta päättävä toimielin. Määräaikaisen viran, virkasuhteen tai toimen laittaa haettavaksi hallintosäännön mukaan viranhaltija. Kun virkasuhteeseen tai toimeen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai toimen julistaa haettavaksi kunnanhallitus."

Perusopetusasetuksen (1998/852; 1 luku, 2 § sekä 2. ja 3. mom.) mukaiset maksimioppilasmäärät opetusryhmää kohden koskevat opetusryhmää, jonka kaikki oppilaat ovat erityisen tuen oppilaita tai jonka kaikki oppilaat opiskelevat pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä. Mikäli pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville oppilaille annetaan opetusta samassa ryhmässä tai yhdessä erityistä tukea saavien oppilaiden kanssa, määräytyy opetusryhmän enimmäiskoko sen mukaisesti, minkälaista tukea saavia oppilaita ryhmässä on eniten.

Alakylän koulun 3.-6. vuosiluokkien yhdysluokka on yleisopetuksen opetusryhmä ja siinä opiskelee yhteensä 11 oppilasta. Heistä viisi oppilasta opiskelee yleisellä tuella ja kuusi joko erityisellä tai tehostetulla tuella. Opetukseen käytettävissä olevilla resursseilla (luokanopettaja, koulunkäynninohjaaja sekä osa-aikaiset resurssiopettaja ja laaja-alainen erityisopettaja) opetus voidaan toteuttaa perusopetuslain 37 §:n 2 momentin mukaisesti niin, että oppilaan oikeus opetussuunnitelman mukaiseen opetukseen, oppilaanohjaukseen tai riittävään oppimisen ja koulunkäynnin tukeen toteutuu, joten kokoaikaisen luokanopettajan tai erityisopettajan palkkaamiseen nykyisten kahden luokanopettajan lisäksi ei ole perusopetuslain tai -asetuksen velvoittamaa tarvetta.

Vuoden 2024 talousarvioesityksessä ei ole varattu palkkamäärärahaa ylimääräisen opettajan palkkaamiseksi Alakylän koululle.

Esittelijä Vs. sivistystoimenjohtaja Kinnunen Petteri

Päätösehdotus Alakylän koululle ei palkata nykyisten kahden luokanopettajan lisäksi uutta kokoaikaista luokanopettajaa tai erityisopettajaa, koska palkkaamiseen ei ole perusopetuslain tai -asetuksen velvoittamaa tarvetta.

Perusteluna päätökselle on, että opetus voidaan toteuttaa nykyisellä opetushenkilöstöllä ja resursoinnilla niin, että oppilaan oikeus opetussuunnitelman mukaiseen opetukseen, oppilaanohjaukseen tai riittävään oppimisen ja koulunkäynnin tukeen toteutuu.

Päätös Esitys hyväksyttiin.