Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 20.04.2023/Pykälä 45

RakYmplk 20.04.2023 § 45  

85/11.05.04/2023  

Valmistelija Lisätietoja: (ympäristötarkastaja, puh. 040 636 0512)

Lapin ELY-keskus on pyytänyt kuntien ympäristönsuojeluviranomaisilta selvitystä 28.3.2023 lyijyhauleja koskevan REACH-rajoituksen valvonnasta ympäristönsuojelulain mukaisessa valvonnassa (LAPELY/991/2023).

ELY-keskus sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen valvovat REACH-asetuksen EY N:o 1907/2006 aineen rajoituksia koskevan 67 artiklan säännösten noudattamista ympäristönsuojelulain mukaisessa ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien toimintojen valvonnassa siltä osin, kun valvonta koskee toiminnanharjoittajan velvoitetta huolehtia ympäristöhaittojen ehkäisemistä ja torjumista kemikaalin käytössä ja varastoinnissa.

Hiljattain julkaistulla komission asetuksella (EU) 2021/57 kielletään lyijyhaulien kantaminen ja käyttäminen haulikkoammunnassa kosteikkoalueella ja sen suojavyöhykkeellä (100 m kosteikkoalueen reunasta). Metsästystarkoituksessa lyijyhaulien käytön kieltoa kosteikkoalueella ja sen suojavyöhykkeellä valvovat riistavalvojat ja poliisi ja ampumaradoilla ympäristönsuojeluviranomaiset ja poliisi.

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes julkaisi 14.2.2023 toimintaohjeen Dnro Tukes 1062/04.00.01/2023, jonka tavoitteena on helpottaa metsästäjien, toiminnanharjoittajien ja valvontaviranomaisten tulkintaa kosteikkoalueista. Epäselvissä kosteikkoalueen tulkintatilanteissa voi jatkossakin kääntyä Tukesin puoleen.

Kuntia ja kaupunkeja pyydetään selvittämään alueellaan sijaitsevat ampumaradat ja aloittamaan ampumaratojen riskiperusteinen lyijyhaulien käytön valvonta asetuksen (EU) 2021/57 nojalla vuonna 2023.

Esittelijä Ympäristösihteeri Örn Eila

Päätösehdotus Ympäristösihteeri esittää kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen selvitykseksi liitteenä olevaa selvitysasiakirjaa, jossa todetaan seuraavaa:

Kittilän kunnassa on kolme ympäristönsuojelulain perusteella luvan- tai ilmoituksenvaraista ulkona sijaitsevaa ampumarataa. Kahdella ampumaradalla on myös haulikkoammuntarata. Kyseisten ampumaratojen ympäristöluvan päivittäminen on vireillä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa.

Kummankaan ampumaradan haulikkoammuntarata ei sijaitse 100 metrin etäisyydellä kosteikosta (TUKES tulkintaohje, 14.2.2023 Dnro Tukes 1062/04.00.01/2023).

Tarkemmat tiedot sekä ampumaratojen sijaintien ja sijoittumisen karttakuvat käyvät ilmi varsinaisesta selvitysasiakirjasta, joka on päätöksen liitteenä.

Lyijyhaulien ja -luotien käytön seurantaa toteutetaan toiminnan vuotuisen ympäristönsuojelunvuosiraportoinnin yhteydessä. Toimialalle on laadittu oma YLVA-raportointiohje ja toiminnanharjoittajille on tarjottu mahdollisuus osallistua kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen viranhaltijoiden järjestämiin YLVA-työpajoihin keväällä 2023.

Ympäristöluvanvaraiset ampumaradat ovat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelman määräaikaistarkastusvälin perusteella joka toinen vuosi valvottavia laitoksia ja määräaikaistarkastuksilla käydään toiminnanharjoittajan kanssa tarvittaessa läpi uudistuvan lainsäädännön mukaiset velvoitteet.

Päätös Esitys hyväksyttiin.