Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 17.04.2023/Pykälä 25

Khall 11.04.2023 § 152 

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Ylinampa, puh. 040 653 0774

Korkeimman oikeuden tuomiolla 2.3.2023 on ratkaistu Rovaniemen hovioikeuden tähän liitetty tuomio 3.5.2021 nro 21/118666.

Syyttäjille on 26.10.2021 myönnetty valituslupa rajoitettuna oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla koskemaan sitä, ovatko Kittilän kunnan kunnanhallituksen jäsenet Holck, Kurula, Kyrö, Maunula, Nevalainen ja Nikka sekä varajäsenet Mäntymaa ja Siitonen syyllistyneet syytekohdassa 1 virka-aseman väärinkäyttämiseen, virkavelvollisuuden rikkomiseen tai tuottamukselliseen virkavelvollisuuden rikkomiseen osallistuessaan kunnanhallituksen päätöksentekoon tai sen valmisteluun 16.12.2013 § 406 ja § 408 tehtyjen päätösten yhteydessä. Syyttäjien valituslupahakemus on hylätty muilta osin, ja hovioikeuden tuomio on siten jäänyt tältä osin pysyväksi. Syyttäjät vaativat valituksessaan, että Holck, Kurula, Kyrö, Maunula, Mäntymaa, Nevalainen, Nikka ja Siitonen tuomitaan rangaistuksiin ensisijaisesti virka-aseman väärinkäyttämisestä, toissijaisesti virkavelvollisuuden rikkomisesta ja viimesijaisesti tuottamuksellisesta virkavelvollisuuden rikkomisesta. Holck, Kurula, Kyrö, Maunula, Mäntymaa, Nevalainen, Nikka ja Siitonen vaativat vastauksissaan, että syyttäjien valitus hylätään. Lisäksi he vaativat, että valtio velvoitetaan korvaamaan heidän asianosais- ja oikeudenkäyntikulunsa Korkeimmassa oikeudessa korkoineen.

Korkein oikeus on toimittanut asiassa suullisen käsittelyn 25.4-28.4.2022 ja 4.5.2022.

Korkein oikeus on tuomiollaan 2.3.2023 muuttanut tuomiolauselmasta tarkemmin ilmenevällä tavalla Rovaniemen hovioikeuden tähän liitettyä tuomiota 3.5.2021.

Hallintosäännön 152 § mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä.

Kunnanjohtaja on kunnan korkein viranhaltija, joka on suoraan kunnanhallituksen alaisuudessa, jolloin voidaan katsoa erityisten syiden olevan olemassa ja asia on syytä käsitellä kunnanhallituksen puheenjohtajan esittelystä.

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tiedoksi korkeimman oikeuden tuomion 2.3.2023 asiassa R2021/546.

Päätös Kunnanjohtaja Timo Kurula ja jäsen Paula Nevalainen poistuivat esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi, koska asia koskee heitä (poissa klo 14:22-15.23). Raili Fagerholm tuli Nevalaisen tilalle kokoukseen (Teams-etäyhteydellä) tämän asian käsittelyn ajaksi (läsnä klo 14:22 - 15:23).

Jäsen Esa Ylläsjärvi esitti, että kunnanhallitus valmistelee valtuuston ylimääräisen kokouksen koollekutsumispyynnössä tarkoitetun asian, joka koskee korkeimman oikeuden 2.3.2023 antamaa tuomiota 300, R2021/546 ja toimenpiteitä, joihin se antaa aihetta. Ylläsjärvi esitti edelleen, ettei ole riittävää asian tuominen tiedoksi valtuustolle. Lisäksi Ylläsjärvi esitti, että kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto käynnistää Timo Kurulaa koskevan kuulemismenettelyn kunnanjohtajan viran hoitamisen koeajan keskeyttämiseksi ja palvelussuhteen katkaisemiseksi. (Esitys kokonaisuudessaan pöytäkirjan liitteenä).

Jäsen Saana Veltheim kannatti Ylläsjärven esitystä.

Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen poistui esteellisenä klo 14:37 viitaten Ylläsjärven esityksessä esitettyyn.

Veltheim perui kannatuksensa Ylläsjärven esitykselle ja teki seuraavan esityksen:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto käynnistää Timo Kurulaa koskevan kuulemismenettelyn kunnanjohtajan viran hoitamisen koeajan keskeyttämiseksi ja palvelussuhteen katkaisemiseksi.

Puheenjohtaja Pekka Rajala totesi, että Ylläsjärven ja Veltheimin esitykset raukesivat kannattamattomina.
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan päätösesityksen.

Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.

Kvalt 17.04.2023 § 25  

64/03.06.00.00/2023  

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus 11.4.2023 § 152 esittää kunnanvaltuustolle tiedoksi korkeimman oikeuden tuomion 2.3.2023 asiassa R2021/546.

Päätös Valtuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen poistui esteellisenä klo 14:55 tämän asian käsittelyn ajaksi viitaten kunnanhallituksen kokouksessa  11.4.2023 § 152 tehtyyn esitykseen, joka on kokonaisuudessaan liitteenä (poissa klo 14:55-15:56, §:t 25-28). Aki Nevalainen viittasi, että hän on aiemminkin jäävännyt asiassa itsensä. Hänen tilalleen kokoukseen tuli varajäsen Oula Vuolli (läsnä klo 14:55-15:56, §:t 25-28).

Nevalaisen poistuttua kokouksesta kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Toni Kenttälä toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan sekä kokouksen loppuun asti (§:t 25-28)

Kunnanjohtaja Timo Kurula ja valtuutettu Paula Nevalainen poistuivat esteellisinä, koska asia koskee heitä (olivat poissa klo 14:55-15:49). Varajäsen Asko Jussila (läsnä klo 14:55-15:49) tuli Paula Nevalaisen tilalle kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi.

Puheenjohtaja Toni Kenttälä rajasi keskustelussa käytettävät puheenvuorot enintään 2 minuuttiin yksittäisille valtuutetuille ja valtuustoryhmille enintään 3 minuuttiin.

Valtuutettu Inkeri Yritys esitti Oikeudenmukainen Kittilä, Vihreiden sekä Kokoomuksen valtuustoryhmien puolesta, että kunnanvaltuusto käynnistää Timo Kurulaa koskevan kuulemismenettelyn kunnanjohtajan viran hoitamisen koeajan keskeyttämiseksi ja palvelusuhteen katkaisemiseksi (esitys kokonaisuudessaan pöytäkirjan liitteenä).

Puheenjohtaja Toni Kenttälä totesi, että keskustelun aikana on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kolmen valtuustoryhmän esitys, joten on äänestettävä.
Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen:
Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät "jaa".
Ne, jotka kannattavat Oikeudenmukainen Kittilä, Vihreiden ja Kokoomuksen esitystä, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentä (20) jaa-ääntä ja seitsemän (7) ei-ääntä.
Jaa-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Sirkka Hangasvaara, Arto Hettula, Juha Hettula, Ville Jokela, Raija Palosaari, Kai Jussila, Susanna Kantola, Toni Kenttälä, Mikko Lompolo, Aila Moksi, Oula Vuolli, Asko Jussila, Jouko Nikkinen, Jussi Mäkitalo, Pekka Rajala, Mikko Rauhala, Tarmo Salonen, Tuomas Similä ja Marita Toivanen.
Ei-ääniä antoivat Tiina Huilaja, Maija Linnala, Outi Marttila, Jukka Poti, Saana Veltheim, Esa Ylläsjärvi ja Inkeri Yritys.

Puheenjohtaja totesi, että kokouksen päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys.

Inkeri Yritys, Outi Marttila, Saana Veltheim, Esa Ylläsjärvi, Tiina Huilaja, Jukka Poti ja Maija Linnala jättivät eriävän mielipiteen valtuustoryhmiensä esitykseen perustuen.