Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.06.2024/Pykälä 238

Koululk 18.06.2024 § 60 

Valmistelija Vs. sivistystoimenjohtaja Kinnunen Petteri

Kittilän kunnan koulukuljetukset, Meän Pirssin kuljetukset, työmatkaliikenne ja harrastebussilinja on kilpailutettu. Hankinta on toteutettu voimassa olevan hankintalainsäädännön ja Kittilän kunnan hankintaohjeen mukaisesti. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, kokonaisarvoltaan lähes miljoona euroa. Kilpailuttamisprosessin on hoitanut toimeksiantona suunnittelu - ja konsultointiyritys Ramboll Finland Oy. Tarjouspyyntö kokonaisuudessaan koski asiointi- ja koululaiskuljetusten hoitamista joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla sopimuskaudella 1.8.2024-31.7.2027.

Tarjouspyynnössä hankittavat koululais- ja asiointiliikenteen reitit on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä "tarjouspyynnön palvelukuvaus", ja ne ovat seuraavat:

Kohde 1:   Kittilä - Kuusajoki - Siitonen - Hormakumpu - Tepsa -
 Kelontekemä

Kohde 2:   Kallo - Jauhojärvi - Kaukonen

Kohde 3:   Vierelä - Hanhimaa - Rautuskylä - Köngäs - Sirkka

Kohde 4:   Sirkka - Köngäs - Rautuskylä - Hanhimaa - Vierelä

Kohde 5:   Köngäs - Rauduskylä - Hanhimaa

Kohde 6:   Pulju - Tepasto

Kohde 7:   Sirkka - Tepasto - Ranta - Puksuvaara - Pulju

Kohde 8:   Tepasto - Pulju

Kohde 9:   Levin ympärystie

Kohde 10: Taalovaara - Sirkka

Kohde 11: Sirkka - Taalovaara

Kohde 12: Rauhala - Sirkka

Kohde 13: Jeesiöjärvi - Kenttälä - Siitonen - Majavakumpu - Kittilä

Kohde 14: Kittilä - Pakatti - Kiistala

Kohde 15: Kittilä - Kenttälä - Jeesiöjärvi

Kohde 16: Alakylän koulu - Kinisjärvi

Kohde 17: Tainio - Helppi - Alakylä

Kohde 18: Kittilän pohjoispuoli - Kittilä

Kohde 19: Kittilän pohjois- ja eteläpuoli

Kohde 20: Kätkäjärvi - Tievantie - Kätkärannantie - Sirkka

Kohde 21: Rillanpolku - Inarintie

Kohde 22: Meän Pirssi: Hanhimaa - Lintula - Kiistala - Siitonen -

 Kittilä - Siitonen - Kiistala - Lintula - Hanhimaa

Kohde 23: Meän Pirssi: Molkojärvi-Kittilä-Molkojärvi

Kohde 24: Meän Pirssi: Kelontekemä - Tepsa - Kittilä - Tepsa -

 Kelontekemä

Kohde 25: Meän Pirssi: Kallo - Kaukonen - Kittilä - Kaukonen -

 Kallo

Kohde 26: Meän Pirssi: Kuljetukset Kittilän keskustan ympäristössä

Kohde 27: Meän Pirssi: Raattama - Rauhala - Kittilä - Rauhala -

 Raattama

Kohde 28: Meän Pirssi: Pulju - Lompolo - Tepasto - Köngäs - Kittilä -

 Köngäs - Tepasto - Lompolo - Pulju

Kohde 29: Työmatkaliikenne: Molkojärvi - Kittilä - Molkojärvi

Kohde 30: Alppikoulun harrastebussilinja

Ennen varsinaista kilpailutusta toteutettiin markkinakartoitus, jonka yhteydessä potentiaalisille tarjoajille järjestettiin markkinavuoropuhelutilaisuus 15.4.2024 Kittilän kunnantalolla. Markkinavuoropuhelutilaisuus oli avoin kaikille, mutta sinne kutsuttiin erillisellä kutsulla myös kaikki kuluvalla sopimuskaudella kuljetuksia hoitavat liikennöitsijät. Tilaisuuteen oli mahdollista osallistua myös etäyhteyksin.

Hankinnasta on ilmoitettu 26.4.2024 työ- ja elinkeinoministeriön julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituspalvelussa (HILMA), Euroopan yhteisöjen virallisen lehden täydennysosassa (TED-tietokanta) sekä Tarjouspalvelu.fi -portaalissa. Hankinta toteutettiin avoimella hankintamenettelyllä.

Hankintaan liittyvät asiakirjat ovat olleet tarjouksentekoaikana saatavilla sähköisesti täydellisinä, rajoituksetta ja maksutta osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/kittila. Tarjoukset tuli jättää sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -portaalissa.

Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tuli lähettää Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista 14.5.2024 klo 14.00 mennessä. Kysymyksiä ei määräaikaan mennessä tullut.

Määräaikaan 31.5.2024 klo 12.00 mennessä toimitettiin 14 eri tarjoajan tarjoukset. Tarjoukset avattiin, ja avaamisesta laadittiin avauspöytäkirja 31.5.2024. Kaikki tarjoajat ilmoittivat tarjouspyynnön mukana olevalla ESPD lomakkeella täyttävänsä tarjouskilpailun vaatimat kelpoisuusehdot.

Kilpailutuksen valmistelussa on kiinnitetty erityistä huomioita muun muassa liikennöintiin käytettävän ajoneuvokaluston laatuun huomioiden lain puhtaista ajoneuvoista (740/2021). Nämä seikat on huomioitu niin tarjouspyynnöissä kuin myös määriteltäessä tarjouskilpailun ratkaisuperusteita.Tarjouskilpailu ratkaistaan määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjouspyynnössä valintakriteerit painoarvoineen olivat: päivähinta  85 %, muutoskilometrin hinta 5 % ja ajoneuvojen päästöluokka/käyttövoima 10 %. Käyttövoimasta annetut pisteet perustuvat ns. puhtaiden ajoneuvojen direktiivin vaatimuksien huomioimiseen.

Oheismateriaalina tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja ja tarjousvertailu.

Muu materiaali on nähtävillä kokouksessa.

Esittelijä Vs. sivistystoimenjohtaja Kinnunen Petteri

Päätösehdotus Koululautakunta päättää esittää edelleen kunnanhallitukselle päätettäväksi

1) että Kittilän kunta hankkii ja valitsee tarjouspyynnön mukaan Kittilän kunnan koulukuljetuksiin, työmatkaliikenteeseen, Meän Pirssi -kuljetuksiin ja harrastebussilinjalle sopimuskaudella 1.8.2024-31.7.2027 oheismateriaalina olevan tarjousvertailun mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneet yrittäjät seuraavasti:

Kohde 1:   Kittilä - Kuusajoki - Siitonen - Hormakumpu - Tepsa -
                 Kelontekemä; Tilausliikenne Olli Oy
Kohde 2:   Kallo - Jauhojärvi - Kaukonen; Tilausliikenne Olli Oy
Kohde 3:   Vierelä - Hanhimaa - Rautuskylä - Köngäs - Sirkka;
                 Taksi Teijo Kaivola
Kohde 4:   Sirkka - Köngäs - Rautuskylä - Hanhimaa - Vierelä;
                 Taksi Teijo Kaivola
Kohde 5:   Köngäs - Rauduskylä - Hanhimaa; Levin Taksikuljetus
Kohde 6:   Pulju - Tepasto; Taksi Ruotsala Risto
Kohde 7:   Sirkka - Tepasto - Ranta-Puksuvaara - Pulju;
                 Airport Express Rovaniemi Oy
Kohde 8:   Tepasto - Pulju; Taksi Ruotsala Risto
Kohde 9:   Levin ympärystie; Taksi Teijo Kaivola
Kohde 10: Taalovaara - Sirkka; Tilausliikenne Niemi Ky
Kohde 11: Sirkka - Taalovaara; Suomen Taksiliikenne Oy
Kohde 12: Rauhala - Sirkka; Tilausliikenne Olli Oy
Kohde 13: Jeesiöjärvi - Kenttälä - Siitonen - Majavakumpu - Kittilä;
                 Tilausliikenne Olli Oy
Kohde 14: Kittilä - Pakatti - Kiistala; Liikenne Pasma Oy
Kohde 15: Kittilä - Kenttälä - Jeesiöjärvi; Tilausliikenne Olli Oy
Kohde 16: Alakylän koulu - Kinisjärvi; Taksi- ja tilausliikenne
                  Anne Luusua Oy
Kohde 17: Tainio - Helppi - Alakylä; MKBuilding Oy                 
Kohde 18: Kittilän pohjoispuoli - Kittilä; Tilausliikenne Niemi Ky
Kohde 19: Kittilän pohjois- ja eteläpuoli; Tilausliikenne Niemi Ky
Kohde 20: Kätkäjärvi - Tievantie - Kätkärannantie - Sirkka;
                 Airport Express Rovaniemi Oy
Kohde 21: Rillanpolku - Inarintie; Levin Taksikuljetus
Kohde 22: Meän Pirssi: Hanhimaa - Lintula - Kiistala - Siitonen -
                 Kittilä - Siitonen - Kiistala - Lintula - Hanhimaa;
                 Levin Taksi Mika Kaivola
Kohde 23: Meän Pirssi: Molkojärvi - Kittilä - Molkojärvi; Taksi-
                 ja tilausliikenne Anne Luusua Oy
Kohde 24: Meän Pirssi: Kelontekemä - Tepsa - Kittilä - Tepsa -
                 Kelontekemä; Levin Taksi Mika Kaivola
Kohde 25: Meän Pirssi: Kallo - Kaukonen - Kittilä - Kaukonen -
                 Kallo; Levin Taksi Mika Kaivola
Kohde 26: Meän Pirssi: Kuljetukset Kittilän keskustan ympäristössä;
                 Suomen Taksiliikenne Oy
Kohde 27: Meän Pirssi: Raattama - Rauhala - Kittilä - Rauhala -
                 Raattama; Levin Taksi Mika Kaivola
Kohde 28: Meän Pirssi: Pulju - Lompolo - Tepasto - Köngäs - Kittilä -
                 Köngäs - Tepasto - Lompolo - Pulju; Levin Taksi
                 Mika Kaivola
Kohde 29: Työmatkaliikenne: Molkojärvi - Kittilä - Molkojärvi;
                  MKBuilding Oy
Kohde 30: Alppikoulun harrastebussilinja; Airport Express Rovaniemi Oy

2) että mikäli sopimuksien laatimisen yhteydessä ilmenee joidenkin kohteiden osalta tarvetta vaihtaa reittikohtainen liikennöitsijä, varasijalla kuljetuksien hankinnassa on tarjousvertailun mukaisesti seuraavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt tarjoaja.

Päätös Tauko pidettiin klo 13:22-13:25.

Esitys hyväksyttiin.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

Khall 25.06.2024 § 238  

365/02.08.01/2024  

Kittilän hallintosäännön 17 §:n mukaan kunnanjohtajan ollessa estynyt, esteellinen tai viran ollessa avoimena hoitaa kunnanjohtajan tehtävää hallintojohtaja tai valtuuston määräämä viranhaltija.

Kittilän hallintosäännön 3 §:n mukaan  kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa estynyt tai esteellinen, esittelijänä toimii hallintojohtaja. Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan ollessa estynyt tai esteellisiä esittelijänä toimii controller tai toimielimen määräämä viranhaltija.

Vs. kunnanjohtaja Katja Kaunismaa on ilmoittanut olevansa esteellinen hallintolain § 28 kohta 1 perusteella, koska läheinen on asiassa asianosainen, joten esittelijänä tämän asian osalta toimii vs. controller Marja Medina.

Esittelijä Vs. controller Marja Medina

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy koululautakunnan esityksen.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Vs. kunnanjohtaja Katja Kaunismaa ilmoitti olevansa esteellinen asian selostusosassa mainituin perustein ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Poissa klo 13:59-14:18.

Vs. sivistystoimen johtaja Petteri Kinnunen oli selostamassa asiaa klo 13.59-14.15.

Vs. controllerin esitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.