Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.09.2024/Pykälä 295

Khall 03.09.2024 § 295  

453/02.05.03/2024  

Valmistelija Vs. controller Marja Medina, puh. 040 672 4257

Hormakummun kyläosuuskunta on lähettänyt 13.8.2024 päivätyn hakemuksen ja pyytää Kittilän kunnalta hankeaikaista lainaa valokuituverkkohankkeen toteuttamisen mahdollistamiseksi.

Alustavan kustannusarvion mukaan hankkeen kokonaiskustannukset ovat n. 150.000 euroa ja hanke toteutettaisiin vuosina 2024-2025. Hankehakemus on jätettävä viimeistään 31.8.2024 Lapin ELY-keskukselle ja hankehakemukseen on liitettävä verkkosuunnitelma, joka on teetettävä ulkopuolisella toimijalla. Verkkosuunnitelman tekijä kilpailutetaan ja kustannusarvio verkkosuunnitelman laatimiseksi on n. 10 000 €. Kiireisestä aikataulusta johtuen, on Lapin ELY-keskukselta saatu lupa jättää hakemus ilman tarkkaa kustannuslaskelmaa, ja täydentää hakemusta, kun suunnitelma ja kustannuslaskelma on saatu valmiiksi.

Hormakummun kylän valokuituhanketta on lähdetty edistämään heikosti toimivien mobiilipalveluiden vuoksi sekä kylän elinvoimaisuuden lisäämiseksi. Hormakummun kylän aluetta palvelee yksi 5G-tukiasema, jonka kapasiteetti ei kunnolla riitä koko kylän palveluiden vakaaseen tarjontaan.  Lapin ELY-keskuksen myöntämä rahoitus maksetaan jälkikäteen. Jos kunta myöntää hankkeelle lainan, se maksetaan takaisin ELY-keskuksen maksatuspäätöksen mukaisessa aikataulussa. Jos hanke ei toteudu, kunta sitoutuisi ostamaan hankehakemuksen liitteeksi tehtävän verkkosuunnitelman suunnittelutyön. Hormakummun kyläosuuskunnan hakemus on oheismateriaalina.

Kuntalain § 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla.

Kunnan lainarahoituksen myöntämisen Hormakummun kyläosuuskunnalle voidaan katsoa olevan kuntalain mukainen sillä perusteella, että osuuskunta ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla ja osuuskunta hakee hankkeeseen EU-rahoitusta Lapin ELY-keskukselta. Myönteinen hankepäätös sekä rakennettava kyläverkko toimii lainan vakuutena ja takaisinmaksu toteutetaan hankepäätöksessä määritellyn maksatusaikataulun mukaisesti.

Hankeaikaisen lainan myöntämisestä voisi syntyä luottotappioita, koska on esimerkiksi olemassa mahdollisuus, että hankkeelle myönnettyä tukirahoitusta ei lopulta saada rahoitukselle määrättyjen kriteerien jäädessä jostain syystä täyttymättä. Riskin määrä ei kuitenkaan toteutuessaan olisi merkittävä eikä uhkaisi kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Hormakummun kyläosuuskunnalle hankeaikaisen lainan määrältään enintään 150.000 euroa 0,1%:n vuotuisella korolla valokuituhankkeen toteuttamiseen ehdolla, että perustettava osuuskunta saa hankkeelle ELY-keskuksen myönteisen rahoituspäätöksen. Osuuskunta maksaa lainan takaisin hankkeen maksatusaikataulun mukaisesti.
Jos hanke ei toteudu, kunta sitoutuu ostamaan hankehakemuksen liitteeksi tehtävän verkkosuunnitelman suunnittelutyön.

Päätös Esitys hyväksyttiin.