Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.10.2024/Pykälä 354

RakYmplk 29.08.2024 § 127 

Valmistelija Ympäristötarkastaja 040 636 0512

Kittilän kunnalle on teetetty 2023 - 2024 ilmastosuunnitelma. Työ on ostettu Sitowise Oy:ltä. Ilmastosuunnitelma tullaan esittelemään rakennus- ja ympäristölautakunnalle kokouksessa 26.9.2024. Suunnitelma viedään kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsittelyyn lokakuussa 2024.

Ilmastosuunnitelma on voimassa 2025 - 2035. Kittilän kunta on sitoutunut tavoitteeseen hiilineutraaliuden saavuttamisesta 80 prosentin päästövähennyksellä vuoden 2007 tasosta vuoteen 2035 mennessä. Lisäksi tavoitteena on turvata Kittilän metsien hiilinielut ja estää niiden muuttuminen hiilen lähteeksi. Ilmastosuunnitelmassa on määritelty toimenpiteitä, joiden avulla tavoitteisiin pyritään. Ilmastosuunnitelma koskee koko kuntaa ja tavoitteisiin pääsemiseksi tarvitaan toimenpiteitä kaikilla toimialoilla. Ilmastosuunnitelman laatiminen on ollut lupaus kuntalaisille, että kunta alkaa huomioida ilmastoon liittyvät kysymykset laajasti toiminnassaan. Jos suunnitelmaa ei panna täytäntöön, ilmastosuunnitelman laatimiseen käytetyt resurssit menevät hukkaan.

Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kuntaan palkataan ilmastokoordinaattori tammikuusta 2025 alkaen kahdeksi vuodeksi hallintopalvelujen toimialalle. Ilmastosuunnitelman toimenpiteiden käytännön toteutuksen suunnittelemiseksi ja käynnistämiseksi tarvitaan lisäresurssia eri toimialoilla. Ympäristönsuojelun viranhaltijatyönä ilmastosuunnitelman toteuttaminen ei onnistu ympäristönsuojelun ja -valvonnan lakisääteisten tehtävien hoitamisen vaatimien resurssien vuoksi. Ilmastokoordinaattori palkattaisiin avuksi eri toimialojen ilmastotyön käynnistämiseen. Hallintopalveluiden työntekijänä ilmastokoordinaattori palvelisi parhaiten koko kuntaorganisaatiota. Ilmastokoordinaattorin palkkaaminen kolmeksi vuodeksi varmistaisi ilmastosuunnitelman käynnistymistä ja täytäntöönpanoa, ilmastotoimenpiteiden toteutumista sekä mahdollistaisi tarkkaa seurantaa ja laajaa viestintää.

Ilmastokoordinaattorilta edellytetään soveltuvaa ympäristöalan koulutusta tai muuten hankittua asiantuntemusta ilmastokysymyksistä, tuntemusta kuntaorganisaation toiminnasta ja suomen kielen erinomaista taitoa. Eduksi katsotaan aiempi työkokemus ilmastoasioiden kehittämistehtävistä sekä kokemus viestinnästä ja tuntemus Kittilän alueesta.

Kittilän kunnan hallintosäännön (17.6.2024 § 51) 49 §:n mukaan kunnanhallitus päättää toimen perustamisesta. Hallintosäännön 52 §:n mukaan määräaikaisen toimen laittaa haettavaksi hallintosäännön mukainen viranhaltija.

Esittelijä Ympäristösihteeri Anttila Noora

Päätösehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ilmastokoordinaattorin palkkaamista kahdeksi vuodeksi hallintopalvelujen toimialalle. Lautakunta esittää, että kunnanhallitus julistaisi toimen haettavaksi esittelyn mukaisilla vaatimuksilla.

Päätös Päätettiin palauttaa asia valmisteluun tehtävän toimenkuvan laatimiseksi.

RakYmplk 27.09.2024 § 136 

Valmistelija Ympäristösihteeri 0408479552

Ilmastosuunnitelmassa esitetyt konkreettiset toimenpiteet ovat useita aloja yhdistäviä, joiden toteuttamiseen tarvitaan kuntaorganisaation moniammatillista yhteistyötä poikkihallinnollisesti.

Toimenpiteiden toteutumista seurataan tarkastelemalla vuosittain muun muassa muutoksia valikoiduissa mittareissa, kasvihuonekaasupäästöjen kehitystä sekä eri toimenpiteiden edistymistä. Ilmastosuunnitelman toimenpiteiden täytäntöönpano ja suunnitelman toteutumisen seuranta kunnan olemassa olevalla henkilöstöresurssilla ei ole tällä hetkellä mahdollista. Ilmastokoordinaattori olisi avaintekijänä käynnistämässä ja edistämässä ilmastosuunnitelman toteuttamista eri toimialoilla.

Ilmastokoordinaattori työtehtäviin sisältyisi muun muassa toimenpiteiden toteuttamisen suunnittelu ja koordinointi eri toimialojen kanssa, sidosryhmätyöskentely ja yhteistyöverkostojen toiminta, kuntatasoiset ilmastoon liittyvät asiantuntijatehtävät ja lausuntojen anto, ilmastoviestintä ja -neuvonta, ilmastotietoisuuden ylläpito osallistumalla koulutuksiin, kunnan ilmastotöiden ja -aloitteiden kehittäminen sekä lisäksi ilmastosuunnitelman edistymisen seuranta ja raportointi.

Esittelijä Ympäristösihteeri Anttila Noora

Päätösehdotus Uudistan esitykseni, että lautakunta esittää kunnanhallitukselle ilmastokoordinaattorin palkkaamista kahdeksi vuodeksi hallintopalvelujen toimialalle ja kunnanhallitus julistaisi toimen haettavaksi esittelyn mukaisilla vaatimuksilla.

Päätös Esitys hyväksyttiin.

Khall 08.10.2024 § 354  

448/01.01.00/2024  

Valmistelija Ympäristösihteeri Noora Anttila

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että rakennus- ja ympäristölautakunnan lautakunnan esitys kunnanhallitukselle ilmastokoordinaattorin palkkaamista kahdeksi vuodeksi hallintopalvelujen toimialalle hyväksytään ja kunnanhallitus julistaa toimen haettavaksi esittelyn mukaisilla vaatimuksilla kahdeksi vuodeksi. Koska talousarviossa ei ole varattu määrärahaa ilmastokoordinaattorin palkkaamiseen asia ratkaistaan talousarvion 2025 yhteydessä ja toimi julistetaan haettavaksi tämän jälkeen.

Päätös Jäsen Akseli Erkkilän esitys:
Kunnanhallitus päättää, että rakennus- ja ympäristölautakunnan esitys kunnanhallitukselle ilmastokoordinaattorin palkkaamisesta kahdeksi vuodeksi hallintopalvelujen toimialalle hylätään ja ilmastokoordinaattoria ei palkata seuraavin perustein:
1. Kunnan työntekijöiden määrä on kasvanut tasaisesti henkilöinä, henkilötyövuosina ja henkilöstömenoina mitattuna ja Kittilän henkilöstömenot ovat jo ennestään kuntavertailussa raskaat. Vastaavia vakansseja on vain muutamissa Kittilää moninkertaisesti suuremmissa kaupungeissa ja kaupunkimaisissa kunnissa.
2. Orpon hallitus poisti kuntien velvoitteen ilmastosuunnitelman tekemiseksi, eikä koko suunnitelma näin ollen ole kuntien lakisääteinen tehtävä.
3. Talousarviossa ei ole määrätty määrärahaa ilmastokoordinaattorin palkkaamista varten.
4. Kunnan tämänhetkinen hyvä taloudellinen tilanne voi muuttua äkillisesti esimerkiksi valtionosuuksien ja verojen jako-osuuksien muutosten vuoksi, kun valtio joutuu säästämään ja ohjaamaan rahaa hyvinvointialueille.

Jäsen Tarmo Salonen kannatti esitystä.

Jäsen Marita Toivasen esitys:
Esitän, että ilmastokoordinaattoria ei palkata, vaan selvitetään hankerahoitusmahdollisuutta ilmastosuunnitelman jalkauttamiseksi.

Jäsen Aila Moksi kannatti esitystä.

Puheenjohtaja Pekka Rajala esitti, että asia palautetaan jatkovalmisteluun.

Jäsen Pirkko Jauhojärvi kannatti esitystä.

Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia jatkovalmisteluun.