Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.11.2024/Pykälä 402

Khall 12.11.2024 § 402  

534/10.01.01/2024  

Valmistelija Kunnanjohtaja  Timo  Kurula, puh. 040 595 7597

Turvallisuus ja kemikaalivirasto (Tukes) on pyytänyt Kittilän kunnalta Kaivoslain (621/2011) § 68 mukaista lausuntoa oheismateriaalina olevasta kuulutusasiakirjasta. Tunniste KaivNro K7835. Vastaus tulee antaa 13.11.2024 mennessä.

Kuulutus jota asia koskee on kaivosluvan raukeamista koskeva hakemus. Kyseessä on samalla Kaivoslain (621/2011) § 52 mukainen yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistaminen.

Kyseessä oleva alue sijaitsee Kittilän kunnan pohjoisosissa ja on ns. Iso-Kuotkon alue. Kuotkon kaivospiirin koko on 524 hehtaaria ja kaivospiirin apualueen pinta-ala on 16,42 hehtaaria. Kuotkon kaivospiirin apualueeksi on määrätty apualue, joka sijaitsee Outa-Perttusen tiellä välillä Kuotkon kaivospiiri-Pokantie (9552). Apualue sijaitsee tien keskilinjasta 10 metriä molemmille puolille. Kuotkon kaivospiiri ja kaivospiirin apualue sijaitsevat kokonaisuudessaan Metsähallituksen hallinnoimalla kiinteistöllä 261-893-13-1 (Kittilän Valtionmaa IV).

Kuotkon kaivospiiri sijoittuu Kuivasalmen paliskunnan alueelle. Alue

sijaitsee erityisellä poronhoitoalueella.Hakijayhtiö on kaivoslain 38 §:n edellyttämällä tavalla varannut alueen paliskunnalle tilaisuuden ottaa kantaa hakemuksen poronhoitoa koskevaan selvitykseen. Agnico Eagle Finland Oy ja Kuivasalmen paliskunta ovat 6.9.2024 pitäneet neuvottelun hakemuksen osalta. Kuulemismenettelyssä Turvallisuus- ja kemikaalivirasto pyytää hakemuksen johdosta lausunnon Kuivasalmen paliskunnalta.

Hankealueella ei ole yleis- tai asemakaavaa. Kaivospiirin lähin, noin

kuudentoista kilometrin etäisyydellä sijaitseva, osayleiskaavoitettu alue on

Hanhimaan-Lintulan osayleiskaava. Kuotkon alueella on voimassa ympäristöministeriön 23.6.2010 vahvistama Tunturi-Lapin maakuntakaava, joka on saanut lainvoiman 16.5.2012.

A. KUULEMINEN KAIVOSLUVAN RAUKEAMISEN LYKKÄÄMISESTÄ (lupatunnus KL2023:0004):

B. KUULEMINEN KAIVOSLUVASSA ANNETTAVIEN SEKÄ YLEISTEN JA YKSITYISTEN ETUJEN TURVAAMISEKSI TARPEELLISTEN MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA

Nykyinen kaivosoikeuden olemassaolo:

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on antanut määräyksen Kuotkon

kaivospiiritoimituksen suorittamiseksi 23. elokuuta 2013 antamallaan

päätöksellään. Kaivoskirjan (11.3.2015) mukaan kaivosyhtiön tuli ryhtyä

kaivostoimintaan Kuotkon kaivospiirillä 22.8.2023. Kaivosyhtiö ei ole ryhtynyt kaivostoimintaan. Kaivosyhtiö on perustellut ja kertonut syyksi sen, että alueen tutkiminen on vielä kesken.

Uusi hakemus:

Kaivosluvan raukeamisen lykkäämistä koskeva hakemus on tullut vireille

5.6.2023. Agnico Eagle Finland Oy hakee kaivoslain mukaista lupaa Kuotkon kaivosluvan raukeamisen lykkäämiseksi kymmenellä vuodella.

Päivitetyn suunnitelman mukaisesti Kuotkon malmion tuotanto alkaa Kittilän kaivoksen tuotannon loppuvaiheessa aikaisintaan vuonna 2034. Päivitetyn YVA- menettelyn suorittaminen ja ympäristölupahakemuksen laadinta ja lupaharkinta on suunniteltu toteutettavan vuosien 2030 - 2034 aikana.

Kaivosluvan haltijan on asetettava 100 000 euron suuruinen vakuus

omavelkaisena pankkitakauksena Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle

kaivoslain mukaisia lopetus- ja jälkitoimenpiteitä varten. Kaivosvakuudella

katetaankaivostoiminnan lopetus- ja jälkihoitotoimenpiteet.

Kittilän kunnan lausunto:

Tässä kaivoslupahakemuksessa on kysymys kaivoslain 68 §:n mukaisesta

kaivosluvan raukeamisen lykkäämisestä, joka tarkoittaa uuden määräajan

määrittämistä kaivostoiminnan aloittamiseksi Kuotko -kaivospiirissä.

Kuotko -kaivospiirin osalta ei ole aiemmin lykätty kaivosluvan raukeamista. Lykkääminen on siten mahdollista.

Kittilän kunnalla ei ole huomautettavaa hakemuksen kohtien A ja B johdosta, koska  kaivosviranomainen voi kaivosluvan haltijan hakemuksesta lykätä kaivosluvan raukeamista, vaikka kymmenen vuoden enimmäisaika on kulunut umpeen.  Lisäksi lykkäämisen edellytyksenä on, että luvanhaltija osoittaa, että luvan raukeamista on lykättävä yleisen edun tai muiden erityisten syiden perusteella. Erityisen perusteen voidaan katsoa olevan kohteen lisätutkimuksen ja tähän asti osoitetun tutkimuksen, johon on sitoutunut resursseja ja pääomia mikä on osoitus siitä, että hakijalla on todenperäinen motiivi esiintymän suhteen.

Kittilän kunta toteaa, ettei toiminnasta saa aiheutua kohtuutonta haittaa Kuivasalmen paliskunnan poronhoidolle, koska ollaan erityisellä poronhoitoalueella.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää antaa selostusosan lopussa kerrotun mukaisen lausunnon hakemuksen johdosta ja toteaa, ettei Kittilän kunnalla ole huomautettavaa hakemusta koskien.  Kaivospiirin  alueella ei saa myöskään rajoittaa metsästystä ennen kuin alueella on tosiasiallista toimintaa.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.