Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 18.11.2024/Pykälä 98

Khall 07.05.2024 § 154 

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Katja Kaunismaa, puh. 0400 356 431

Saana Veltheim jätti Kittilän kunnanvaltuuston kokouksessa 20.2.2023 §18 yhteensä 24 valtuutetun/varavaltuutetun allekirjoittaman seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

"Valtuustoaloite kuntalaisten osallistamisen edistämiseksi - kuntalaisten kyselytunti

Aloitteen tarkoitus on lisätä kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia sekä avointa keskustelua ja vuorovaikutusta viranhaltijoiden, luottamushenkilöiden ja kuntalaisten välillä.

Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista lausutaan kuntalaissa mm. seuraavaa:

"Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista ja menetelmistä."

Yhteisöllinen ja osallistava Kittilä on kunnanvaltuuston laatiman kuntastrategian ensimmäinen painopiste. Kittilän uudessa kuntaorganisaatiossa on myös kuvattu osaksi päätöksentekoa kuntalaisraati, sen toiminnasta ei ole vielä tarkempaa tietoa annettu. Kuntalaisten osallistumismahdollisuudet ovat mm. erilaiset toimielimet, aloiteoikeus ja osallistumisoikeus valtuuston kokouksiin.

Päätöksenteko ei saa eriytyä ja ajautua kauas kuntalaisten huolenaiheista ja kuntalaisia askarruttavista ajankohtaisista asioista. Valtuuston on kuultava kuntalaisten tärkeiksi kokemia asioita, joihin johtavien viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden on oltava valmiit vastaamaan. Kuntalaisten kyselytunti on käytössä useassa kunnassa.

Esitän, että Kittilän kunnanvaltuusto järjestää kuntalaisille oman kyselytunnin. Kuntalaisten kyselytunnin periaate olisi sama kuin valtuutettujen; kysymykset toimitettaisi kirjallisesti etukäteen, jolloin vastuuhenkilöllä on mahdollisuus valmistella vastaus kysymykseen. Kyselytunnin osallistumisoikeus voisi olla esimerkiksi sama, kuin aloiteoikeus, eli oikeus olisi kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa."

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen hallinnon toimialan valmisteltavaksi. Vastuuhenkilönä on hallintojohtaja.

Päätös Esitys hyväksyttiin.

Khall 29.10.2024 § 384 

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Katja Kaunismaa, puh. 0400 356 431

Saana Veltheim jätti Kittilän kunnanvaltuuston kokouksessa 20.2.2023 §18 yhteensä 24 valtuutetun/varavaltuutetun allekirjoittaman aloitteen kuntalaisten kyselytunnin järjestämisestä.

Aloitteessa esitetään, että Kittilän kunnanvaltuusto järjestää kuntalaisille kyselytunnin, johon osallistumisoikeus on kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiölla sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa.

Sekä Kittilän voimassa olevassa kuntastrategiassa että päivitetyssä kuntastrategiassa 2025-2030 nostetaan esiin keskusteleva ja kuunteleva toimintakulttuuri ja yhteistyöfoorumit eri sidosryhmien kanssa. Aloitteessa esitetty kuntalaisten kyselytunti vastaa kuntastrategian tavoitteita ja toteuttaa niitä käytännössä.

Kyselytunti voidaan järjestää seuraavasti:

-          Kyselytunti järjestetään valtuuston kokousaikataulun mukaisesti kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä joko kunnan valtuustosalissa tai uuden alakoulun ruokalassa.

-          Osallistua voi paikan päällä tai seurata tilaisuutta etänä verkkolähetyksen kautta. Hallinto-osasto vastaa tilaisuuden käytännön järjestelyistä.

-          Kysymykset otetaan vastaan seitsemän päivää ennen tilaisuutta sähköisellä lomakkeella, sähköpostitse kunnan kirjaamoon tai postitse kunnan kirjaamoon.

-          Kysymyksiä voi osoittaa kunnanhallitukselle ja johtaville viranhaltijoille kunnan toiminnasta, budjetista ja muista kuntaan liittyvistä asioista. Hallinto-osaston henkilöstö vastaa kysymysten toimittamisesta eteenpäin.

-          Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve karsia kysymysten määrän takia, karsinnan suorittavat valtuuston puheenjohtaja yhdessä kunnanjohtajan kanssa.

-          Kyselytunnista tiedotetaan kuntatiedotteessa sekä Kittilälehdessä ja Kittilän kunnan www-sivuilla ja somessa.

Kittilän kunnanvaltuuston puheenjohtajan kanssa on sovittu, että ensimmäinen kuntalaisten kyselytunti järjestetään valtuustokokouksen yhteydessä helmi-maaliskuussa 2025 valtuuston kokousaikataulusta riippuen.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kuntalaisten kyselytunti järjestetään seuraavasti:
- Kyselytunti järjestetään valtuuston kokousaikataulun mukaisesti kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä joko kunnan valtuustosalissa tai uuden alakoulun ruokalassa.
- Osallistua voi paikan päällä tai seurata tilaisuutta etänä verkkolähetyksen kautta. Hallinto-osasto vastaa tilaisuuden käytännön järjestelyistä.
- Kysymykset otetaan vastaan seitsemän päivää ennen tilaisuutta sähköisellä lomakkeella, sähköpostitse kunnan kirjaamoon tai postitse kunnan kirjaamoon.
- Kysymyksiä voi osoittaa kunnanhallitukselle ja johtaville viranhaltijoille kunnan toiminnasta, budjetista ja muista kuntaan liittyvistä asioista. Hallinto-osaston henkilöstö vastaa kysymysten toimittamisesta eteenpäin.
- Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve karsia kysymysten määrän takia, karsinnan suorittavat valtuuston puheenjohtaja yhdessä kunnanjohtajan kanssa.
- Kyselytunnista tiedotetaan kuntatiedotteessa sekä Kittilälehdessä ja Kittilän kunnan www-sivuilla ja somessa.
- Ensimmäinen kuntalaisten kyselytunti järjestetään valtuustokokouksen yhteydessä helmi-maaliskuussa 2025 valtuuston kokousaikataulusta riippuen.

Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys:

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kuntalaisten kyselytunti järjestetään seuraavasti:
- Kyselytunti järjestetään valtuuston kokousaikataulun mukaisesti kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä joko kunnan valtuustosalissa tai uuden alakoulun ruokalassa.
- Osallistua voi paikan päällä tai seurata tilaisuutta etänä verkkolähetyksen kautta. Hallinto-osasto vastaa tilaisuuden käytännön järjestelyistä.
- Kysymykset otetaan vastaan sähköisellä lomakkeella, sähköpostitse kunnan kirjaamoon tai postitse kunnan kirjaamoon.
- Kysymyksiä voi osoittaa kunnanhallitukselle ja johtaville viranhaltijoille kunnan toiminnasta, budjetista ja muista kuntaan liittyvistä asioista. Hallinto-osaston henkilöstö vastaa kysymysten toimittamisesta eteenpäin.
- Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve karsia kysymysten määrän takia, karsinnan suorittavat valtuuston puheenjohtaja yhdessä kunnanjohtajan kanssa.
- Kyselytunnista tiedotetaan kuntatiedotteessa sekä Kittilälehdessä ja Kittilän kunnan www-sivuilla ja somessa.
- Ensimmäinen kuntalaisten kyselytunti järjestetään valtuustokokouksen yhteydessä helmi-maaliskuussa 2025 valtuuston kokousaikataulusta riippuen.

Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu esitys.

Kvalt 18.11.2024 § 98  

249/00.01.02/2024  

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus 29.10.2024 § 384 esittää valtuustolle, että kuntalaisten kyselytunti järjestetään seuraavasti:
- Kyselytunti järjestetään valtuuston kokousaikataulun mukaisesti kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä joko kunnan valtuustosalissa tai uuden alakoulun ruokalassa.
- Osallistua voi paikan päällä tai seurata tilaisuutta etänä verkkolähetyksen kautta. Hallinto-osasto vastaa tilaisuuden käytännön järjestelyistä.
- Kysymykset otetaan vastaan sähköisellä lomakkeella, sähköpostitse kunnan kirjaamoon tai postitse kunnan kirjaamoon.
- Kysymyksiä voi osoittaa kunnanhallitukselle ja johtaville viranhaltijoille kunnan toiminnasta, budjetista ja muista kuntaan liittyvistä asioista. Hallinto-osaston henkilöstö vastaa kysymysten toimittamisesta eteenpäin.
- Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve karsia kysymysten määrän takia, karsinnan suorittavat valtuuston puheenjohtaja yhdessä kunnanjohtajan kanssa.
- Kyselytunnista tiedotetaan kuntatiedotteessa sekä Kittilälehdessä ja Kittilän kunnan www-sivuilla ja somessa.
- Ensimmäinen kuntalaisten kyselytunti järjestetään valtuustokokouksen yhteydessä helmi-maaliskuussa 2025 valtuuston kokousaikataulusta riippuen.

Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Valtuutettu Outi Marttila esitti OMK valtuustoryhmän puolesta, että lause "Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve karsia kysymysten määrän takia, karsinnan suorittavat valtuuston puheenjohtaja yhdessä kunnanjohtajan kanssa" poistetaan."  Lisätään lause: "Kysymykset käsitellään saapumisjärjestyksessä."

Valtuutettu Akseli Erkkilä esitti, että muutetaan lauseessa "valtuuston puheenjohtaja" muotoon "valtuuston puheenjohtajisto" sekä sana "karsia" muutetaan sanaksi "seuloa". Lisäksi lisätään lause "Kysymykset käsitellään saapumisjärjestyksessä." Varavaltuutettu Raija Palosaari kannatti esitystä.

Valtuutettu Paula Nevalainen esitti, että asia palautetaan valmisteluun ja siihen laaditaan prosessikaavio. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi.

Puheenjohtaja Aki Nevalainen totesi, että on tehty kaksi kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa esitystä, joten asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin:
Ne jotka kannattavat Oikeudenmukainen Kittilä valtuustoryhmän esitystä, äänestävät "jaa".
Ne jotka kannattavat Akseli Erkkilän esitystä, äänestävät ei.
 
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentä (20) jaa-ääntä ja kuusi (6) ei-ääntä, yksi (1) oli poissa.
Jaa-ääniä antoivat Huilaja Tiina, Linnala Maija, Marttila Outi, Nevalainen Paula, Ylläsjärvi Esa ja Yritys Inkeri.
Ei-ääniä antoivat Erkkilä Akseli, Hangasvaara Sirkka, Hettula Arto, Hettula Juha, Jokela Ville, Toivola Juha, Mäntymaa Vuokko, Kantola Susanna, Lompolo Mikko, Moksi Aila, Nevalainen Aki, Jauhojärvi Pirkko, Seipiharju Seppo, Poti Jukka, Rajala Pekka, Rauhala Mikko, Salonen Tarmo, Palosaari Raija, Nevalainen Helena ja Ovaskainen Ahti.
Poissa oli Kenttälä Toni.

Akseli Erkkilän esitys hyväksyttiin yksimielisesti ja kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin Erkkilän esittämällä muutoksella, eli kuntalaisten kyselytunti järjestetään seuraavasti:
- Kyselytunti järjestetään valtuuston kokousaikataulun mukaisesti kunnanvaltuuston kokouksen yhteydessä joko kunnan valtuustosalissa tai uuden alakoulun ruokalassa.
- Osallistua voi paikan päällä tai seurata tilaisuutta etänä verkkolähetyksen kautta. Hallinto-osasto vastaa tilaisuuden käytännön järjestelyistä.
- Kysymykset otetaan vastaan sähköisellä lomakkeella, sähköpostitse kunnan kirjaamoon tai postitse kunnan kirjaamoon.
- Kysymyksiä voi osoittaa kunnanhallitukselle ja johtaville viranhaltijoille kunnan toiminnasta, budjetista ja muista kuntaan liittyvistä asioista. Hallinto-osaston henkilöstö vastaa kysymysten toimittamisesta eteenpäin.
- Mikäli kyselytunnille toimitettuja kysymyksiä on tarve seuloa kysymysten määrän takia, seulonnan suorittaa valtuuston puheenjohtajisto yhdessä kunnanjohtajan kanssa.
- Kysymykset käsitellään saapumisjärjestyksessä.
- Kyselytunnista tiedotetaan kuntatiedotteessa sekä Kittilälehdessä ja Kittilän kunnan www-sivuilla ja somessa.
- Ensimmäinen kuntalaisten kyselytunti järjestetään valtuustokokouksen yhteydessä helmi-maaliskuussa 2025 valtuuston kokousaikataulusta riippuen.

Aloite todettiin loppuun käsitellyksi.