Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 23.06.2025/Pykälä 93

Khall 17.06.2025 § 239 

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kurula, puh. 040 595 7597

Kelontekemän vesiosuuskunnan hallituksen puheenjohtaja Irma Ylitalo on lähestynyt Kittilän kuntaa avustuspyynnöllä, joka koskee vesiosuuskunnan investointi- ja korjaustarpeita. Vesiosuuskunnan veden laatu on pyynnön mukaan huomattavan heikkoa, ja korjaustarve on kiireellinen.

Vesiosuuskunta on huomattavan pieni, 17 liittymää jotka jakautuvat mm. mökkiläisiin, eläkeläisiin ja elinkeinonharjoittajiin.

Haettava avustussumma on 60 000€, joka jakautuu seuraavasti:

vedenottamon raudanpoistojärjestelmä 24 120 € + 5 000 € = 29 120 €

siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistus 28 047 € + 4 502 € = 32 549 €

UV-suodattimen laitto 5 000 €

Tukihakemuksessa ilmoitetaan omarahoitusosuudeksi 7000€.

Asiaa on valmisteltu yhteistyössä kunnan vesitalousasiantuntija Peetu Pesosen kanssa. Selvityksen jälkeen ilmeni, että vedenottamon ja raudanpoistojärjestelmän investointi on tukikelpoista, ja vesiosuuskuntaa ohjattiin selvittämään mahdollisuutta valtiontukeen (esim. maaseudun kehittämisrahasto, ELY).

Siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistus taas kuuluu vesiosuuskuntien perustoimintaan, jolloin ihanteellinen tukimuoto olisi jokin muu kuin suora avustus.

UV-suodatin saattaa tulla vesiosuuskunnille pakolliseksi, ja sen kohdalta on perusteltua päättää, kuinka vesiosuuskuntien kanssa yleisesti toimitaan.

Irma Ylitalo palasi sähköpostiviestillä, jossa hän ilmoitti yrittäneensä hakea tukea valtiolta, mutta ei ole onnistunutn yhteydenotoissaan. Hän toivoi avustusanomuksen pikaista käsittelyä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kurula Timo

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta tukisi Kelontekemän vesiosuuskunnan investointeja seuraavasti:

- Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnan takauksen Kelontekemän vesiosuuskunnalle pankkilainaan siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistusta varten ja, että lainalle kunnan takauksen määrä on enintään 35 549 euroa.   Takaukselle ehtona on myönteinen päätös pankkilainasta.
Kuntalain § 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Riskin määrä ei kuitenkaan toteutuessaan olisi merkittävä, eikä uhkaisi kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä. Käytännössä runkovesilinja toimisi vakuutena.

- Myöntämällä avustusta 22 120 euroa vedenottamon raudanpoistojärjestelmän hankintakustannuksiin. 
Avustus kustannetaan kustannuspaikalta 30105 muu toiminta. Koska tarkoitukseen ei ole varattu määrärahaa, kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi lisämäärärahan Kelontekemän vesiosuuskunnan avustamiseen 22 120 eurolla kustannuspaikalle 30105 muu toiminta.
UV-suodattimen hankintaan mahdollisesti tarvittava tuki tarkastellaan erikseen.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Tämä asia käsiteltiin kokouksessa esityslistan asian nro 19 (§ 223 jälkeen).

Kunnanhallituksen jäsen Aki Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 13.35 (poissa klo 13.35-14.36

Vesitalousasiantuntija Peetu Pesonen oli asiantuntijana kokouksessa ja oli läsnä klo 13.47- 14.06.

Tauko pidettiin klo 14.10-14.25.

Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnan takauksen Kelontekemän vesiosuuskunnalle pankkilainaan siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistusta varten ja vedenottamon raudanpoistojärjestelmää varten. Lainalle kunnan takauksen määrä on enintään 57.700,00 euroa. Takaukselle ehtona on myönteinen päätös pankkilainasta.
Kuntalain § 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Riskin määrä ei kuitenkaan toteutuessaan olisi merkittävä, eikä uhkaisi kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä. Käytännössä runkovesilinja toimisi vakuutena.

Avustusta ei myönnetä. Kunnassa tulee laatia yhteinen ohjeistus, miten avustuksia vesiosuuskunnille myönnetään jatkossa.

Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys hyväksyttiin.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Tauko pidettiin klo 14.34-14.36.

Kvalt 23.06.2025 § 93  

226/02.05.01.00/2025  

Esittelijä Kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanhallitus 17.6.2025 § 239 esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnan takauksen Kelontekemän vesiosuuskunnalle pankkilainaan siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistusta varten ja vedenottamon raudanpoistojärjestelmää varten. Lainalle kunnan takauksen määrä on enintään 57.700,00 euroa. Takaukselle ehtona on myönteinen päätös pankkilainasta.
Kuntalain § 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Riskin määrä ei kuitenkaan toteutuessaan olisi merkittävä, eikä uhkaisi kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä. Käytännössä runkovesilinja toimisi vakuutena.

Avustusta ei myönnetä. Kunnassa tulee laatia yhteinen ohjeistus, miten avustuksia vesiosuuskunnille myönnetään jatkossa.

Päätös Valtuutettu Helena Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen (yleislausekejäävi) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (poissa klo 17.58 – 18.27).

Valtuutettu Kai Jussila esitti Kittilän keskustapuolueen valtuustoryhmän puolesta, että

"Kittilän kunta tukisi Kelontekemän vesiosuuskunnan investointeja seuraavasti:

Kunnanvaltuusto myöntää kunnan takauksen Kelontekemän vesiosuuskunnalle pankkilainaan siiviläkaivon ja runkolinjan puhdistusta varten ja, että lainalle kunnan takauksen määrä on enintään 35 549 euroa. Takaukselle ehtona on myönteinen päätös pankkilainasta.
Kuntalain § 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Riskin määrä ei kuitenkaan toteutuessaan olisi merkittävä, eikä uhkaisi kunnan kykyä vastata sille säädetyistä tehtävistä. Käytännössä runkovesilinja toimisi vakuutena.

Myöntämällä avustusta 22 120 euroa vedenottamon raudanpoistojärjestelmän hankintakustannuksiin. 
Avustus kustannetaan kustannuspaikalta 30105 muu toiminta. Koska tarkoitukseen ei ole varattu määrärahaa, kunnanvaltuusto päättää myöntää lisämäärärahan Kelontekemän vesiosuuskunnan avustamiseen 22 120 eurolla kustannuspaikalle 30105 muu toiminta.
UV-suodattimen hankintaan mahdollisesti tarvittava tuki tarkastellaan erikseen.

Edellyttäen Kelontekemän vesiosuuskuntaa toimittamaan ennen avustuksen maksamista ja lainan takauksen myöntämistä Kittilän kunnalle selkeät laskelmat, joissa hanke arvioidaan järkevästi toteutettavaksi ja lainan takaisinmaksukyky esitellään.

Laskelmien arviointi ja lopullinen päätös näiden perusteella tukemisesta delegoidaan tekniselle johtajalle.

Kunnassa tulee laatia yhteinen ohjeistus, miten avustuksia vesiosuuskunnille myönnetään jatkossa." 

Varavaltuutettu Ahti Ovaskainen kannatti Kai Jussilan esitystä.

Puheenjohtaja Marita Toivanen totesi, että on tehty kannatettu, kunnanhallituksen esityksestä poikkeava päätösesitys, joten asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen:
Kunnanhallituksen pohjaesitys on "jaa".
Ne, jotka kannattavat Kai Jussilan/Keskustan vastaesitystä, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin 26 kpl, joista jaa-ääniä oli kaksi (2) kpl ja ei-ääniä oli 24 kpl, yksi (1) oli poissa.

Jaa-ääniä antoivat Nevalainen Paula ja Kyrö Reijo. Ei-ääniä antoivat Erkkilä Akseli, Hakala Anna, Hangasvaara Sirkka, Hettula Arto, Ylitörmänen Janne, Holck Simo, Jussila Kai, Kenttälä Toni, Ojala Jorma, Kittilä Charlotta, Jokela Ville, Lehto Aleksi, Moksi Aila, Nikkinen Jouko, Ovaskainen Ahti, Heikinheimo Noora, Kämäräinen Pekka, Poti Jukka, Rauhala Mikko, Lompolo Mikko, Summanen Niina, Toivanen Marita, Veltheim Saana ja Ylitalo Veikka. Poissa oli Nevalainen Helena.

Puheenjohtaja totesi, että äänin 24-2 Kai Jussilan/Keskustan vastaesitys tuli kunnanvaltuuston päätökseksi.