Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.09.2025/Pykälä 351

Khall 30.09.2025 § 351  

520/00.01.00.00/2025  

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Pohjola, puh. 040 653 0774

Kittilän kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2022 Kittilän keskustan valtuustoryhmä jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

”Valtuustoaloite Pallastunturin siirtämisestä Muonion kunnasta Kittilän kuntaan

Valtioneuvosto on 18.6.2003 tehnyt päätöksen kuntajaon muuttamisesta Kittilän ja Muonion kuntien välillä. Päätöksellä Pallastunturin alue siirtyi Kittilän kunnasta Muonion kuntaan. Siirrettävällä alueella sijaitsee Hotelli Pallas.

Muonion kunnanvaltuuston esitys sisäasiainministeriölle kuntajaon muuttamisesta perustui Pertti Yliniemen Ebur Oy:n puolesta tekemään vastaavaan aloitteeseen Muonion kunnanvaltuustolle.

Valtioneuvoston päätöksessä perusteltiin kuntajaon muutosta mm. sillä, että esitetty muutos todennäköisesti parantaisi alueella toimivan matkailijayrittäjän toimintamahdollisuuksia sekä myös sillä, että Muonion kunta on osoittanut kiinnostusta alueen kehittämiseen ja alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksien parantamiseen ja on panostanut alueella toimivien elinkeinojen edellytysten kehittämiseen.

Valtioneuvosto ja myöhemmin KHO päätöksissään painottivat enemmän yhden yrittäjän etua ja ohittivat paikallisten (Raattamalaisten) lakiin perustuvat oikeudet poronhoitoon, metsästykseen ja kalastukseen Pallaksella.

Pertti Yliniemi lähti kyllä hakemaan Hotelli Pallakselle laajennuslupaa, mutta kun lakimuutos rajoitti rakentamisoikeutta huomattavasti, tulikin tilanne, että hanke kuivui kokonaan. Lehdessä Yliniemi kirjoitti, ettei laajennus ole enää taloudellisesti kannattavaa, koska hän ei saanut haluamaansa laajennusta siinä mittakaavassa kuin suunnitteli.

Pallaksen aluetta ei ole kehitetty mitenkään sen jälkeen, kun se siirrettiin Muonion kuntaan.

Kokonainen puistoalue siirrettiin kokonaan Muonion kunnalle ilman minkäänlaista korvausta Kittilän kunnalle. Siirrossa meni Pallastunturin Matkailuhotelli yhdessä hisseineen sekä metsähallituksen tukikeskus Pallaksella. Kittilän kunta menetti kiinteistöveroja tehdyn siirron myötä.

Esitämme, että Kittilän kunta tekee esityksen sisäasiainministeriölle kuntajaon muuttamisesta Kittilän ja Muonion kuntien välillä siten, että vuonna 2002 siirtynyt alue palautetaan kokonaisuudessaan Kittilän kunnalle.”

Valtuustoaloitteessa mainitun asian käsittely

Kittilän kunta on järjestänyt valtuustoseminaarin valtuustoaloitteessa mainitusta aiheesta Kittilän kunnanvirastolla 3.4.2023. Tilaisuudessa on ollut alustajana hallintotieteiden tohtori, oikeustieteen tohtori, yhteiskuntatieteiden maisteri, dosentti Matti Muukkonen. Valtuutetut ja muut paikalla olleet ovat voineet esittää tilaisuudessa kysymyksiä aiheesta.

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Valtuustoaloitteessa mainittua asiaa on kypsytelty kunnan hallinnossa ja mietitty ratkaisuvaihtoehtoja asian eteenpäin viemiseksi. Ratkaisuvaihtoehtojen selvittämisessä on kontaktoitu asiantuntijoita ja yhteistyökumppaneita.

Saadun selvityksen pohjalta kunta alkaa valmistella hakemusta asiasta. Hakemuksen valmistelussa tullaan hyödyntämään asiantuntijapalvelua, jonka kunta hankkii voimassa olevan Kittilän kunnan pienhankintaohjeen mukaisesti.

Timo Kurula on ennen kunnanjohtajan virassa aloittamista toimiessaan luottamushenkilönä ollut yksi ko. aloitteen allekirjoittajista. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen asian esittelijänä kunnanhallituksessa toimii hallintosäännön 3 §:n mukaan hallintojohtaja.

Esittelijä Hallintojohtaja Pohjola Sanna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä esitetyn vastauksen valtuustoaloitteeseen.

Kunnanhallitus päättää esittää vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle, ja että se toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kokouksessa aikaisemmin klo 13.31-14.11 pidetyn tauon aikana  hallintotieteiden tohtori, oikeustieteen tohtori, yhteiskuntatieteiden maisteri, dosentti Matti Muukkonen oli selostamassa Pallastunturi-asiaa (§ 351) Teams-etäyhteyden kautta.

Kunnanjohtaja Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi/yksi aloitteen tekijöistä) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (poissa klo 14.45-15.11).

Kunnanhallituksen jäsen Aki Nevalainen teki vastaesityksen, että kunnanhallitus päättää, että aloite ei aiheuta muita toimenpiteitä. Kunnanhallitus päättää esittää vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle ja että valtuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Jäsen Laura Peippo kannatti Aki Nevalaisen esitystä.

Puheenjohtaja Jouko Nikkinen totesi, että on tehty hallintojohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin:
Ne, jotka ovat hallintojohtajan esityksen kannalla, äänestävät "jaa".
Ne, jotka ovat Nevalaisen esityksen kannalla, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) jaa-ääntä ja kaksi (2) ei-ääntä.
Jaa-ääniä antoivat Keskitalo Anja, Holck Simo, Moksi Aila, Fagerholm Raili, Niittyvuopio Aslak, Nikkinen Jouko ja Paksu Janne. Ei-ääniä antoivat Nevalainen Aki ja Peippo Laura.

Puheenjohtaja totesi, että äänin 7-2 hallintojohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi.