Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 10.11.2025/Pykälä 139

Khall 30.09.2025 § 351 

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Pohjola, puh. 040 653 0774

Kittilän kunnanvaltuuston kokouksessa 15.12.2022 Kittilän keskustan valtuustoryhmä jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

”Valtuustoaloite Pallastunturin siirtämisestä Muonion kunnasta Kittilän kuntaan

Valtioneuvosto on 18.6.2003 tehnyt päätöksen kuntajaon muuttamisesta Kittilän ja Muonion kuntien välillä. Päätöksellä Pallastunturin alue siirtyi Kittilän kunnasta Muonion kuntaan. Siirrettävällä alueella sijaitsee Hotelli Pallas.

Muonion kunnanvaltuuston esitys sisäasiainministeriölle kuntajaon muuttamisesta perustui Pertti Yliniemen Ebur Oy:n puolesta tekemään vastaavaan aloitteeseen Muonion kunnanvaltuustolle.

Valtioneuvoston päätöksessä perusteltiin kuntajaon muutosta mm. sillä, että esitetty muutos todennäköisesti parantaisi alueella toimivan matkailijayrittäjän toimintamahdollisuuksia sekä myös sillä, että Muonion kunta on osoittanut kiinnostusta alueen kehittämiseen ja alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksien parantamiseen ja on panostanut alueella toimivien elinkeinojen edellytysten kehittämiseen.

Valtioneuvosto ja myöhemmin KHO päätöksissään painottivat enemmän yhden yrittäjän etua ja ohittivat paikallisten (Raattamalaisten) lakiin perustuvat oikeudet poronhoitoon, metsästykseen ja kalastukseen Pallaksella.

Pertti Yliniemi lähti kyllä hakemaan Hotelli Pallakselle laajennuslupaa, mutta kun lakimuutos rajoitti rakentamisoikeutta huomattavasti, tulikin tilanne, että hanke kuivui kokonaan. Lehdessä Yliniemi kirjoitti, ettei laajennus ole enää taloudellisesti kannattavaa, koska hän ei saanut haluamaansa laajennusta siinä mittakaavassa kuin suunnitteli.

Pallaksen aluetta ei ole kehitetty mitenkään sen jälkeen, kun se siirrettiin Muonion kuntaan.

Kokonainen puistoalue siirrettiin kokonaan Muonion kunnalle ilman minkäänlaista korvausta Kittilän kunnalle. Siirrossa meni Pallastunturin Matkailuhotelli yhdessä hisseineen sekä metsähallituksen tukikeskus Pallaksella. Kittilän kunta menetti kiinteistöveroja tehdyn siirron myötä.

Esitämme, että Kittilän kunta tekee esityksen sisäasiainministeriölle kuntajaon muuttamisesta Kittilän ja Muonion kuntien välillä siten, että vuonna 2002 siirtynyt alue palautetaan kokonaisuudessaan Kittilän kunnalle.”

Valtuustoaloitteessa mainitun asian käsittely

Kittilän kunta on järjestänyt valtuustoseminaarin valtuustoaloitteessa mainitusta aiheesta Kittilän kunnanvirastolla 3.4.2023. Tilaisuudessa on ollut alustajana hallintotieteiden tohtori, oikeustieteen tohtori, yhteiskuntatieteiden maisteri, dosentti Matti Muukkonen. Valtuutetut ja muut paikalla olleet ovat voineet esittää tilaisuudessa kysymyksiä aiheesta.

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Valtuustoaloitteessa mainittua asiaa on kypsytelty kunnan hallinnossa ja mietitty ratkaisuvaihtoehtoja asian eteenpäin viemiseksi. Ratkaisuvaihtoehtojen selvittämisessä on kontaktoitu asiantuntijoita ja yhteistyökumppaneita.

Saadun selvityksen pohjalta kunta alkaa valmistella hakemusta asiasta. Hakemuksen valmistelussa tullaan hyödyntämään asiantuntijapalvelua, jonka kunta hankkii voimassa olevan Kittilän kunnan pienhankintaohjeen mukaisesti.

Timo Kurula on ennen kunnanjohtajan virassa aloittamista toimiessaan luottamushenkilönä ollut yksi ko. aloitteen allekirjoittajista. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen asian esittelijänä kunnanhallituksessa toimii hallintosäännön 3 §:n mukaan hallintojohtaja.

Esittelijä Hallintojohtaja Pohjola Sanna

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä esitetyn vastauksen valtuustoaloitteeseen.

Kunnanhallitus päättää esittää vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle, ja että se toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kokouksessa aikaisemmin klo 13.31-14.11 pidetyn tauon aikana  hallintotieteiden tohtori, oikeustieteen tohtori, yhteiskuntatieteiden maisteri, dosentti Matti Muukkonen oli selostamassa Pallastunturi-asiaa (§ 351) Teams-etäyhteyden kautta.

Kunnanjohtaja Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi/yksi aloitteen tekijöistä) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (poissa klo 14.45-15.11).

Kunnanhallituksen jäsen Aki Nevalainen teki vastaesityksen, että kunnanhallitus päättää, että aloite ei aiheuta muita toimenpiteitä. Kunnanhallitus päättää esittää vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle ja että valtuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Jäsen Laura Peippo kannatti Aki Nevalaisen esitystä.

Puheenjohtaja Jouko Nikkinen totesi, että on tehty hallintojohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin:
Ne, jotka ovat hallintojohtajan esityksen kannalla, äänestävät "jaa".
Ne, jotka ovat Nevalaisen esityksen kannalla, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) jaa-ääntä ja kaksi (2) ei-ääntä.
Jaa-ääniä antoivat Keskitalo Anja, Holck Simo, Moksi Aila, Fagerholm Raili, Niittyvuopio Aslak, Nikkinen Jouko ja Paksu Janne. Ei-ääniä antoivat Nevalainen Aki ja Peippo Laura.

Puheenjohtaja totesi, että äänin 7-2 hallintojohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi.

Kvalt 10.11.2025 § 139  

520/00.01.00.00/2025  

Esittelijä Kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanhallitus 30.9.2025 § 351 esittää vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle
"Vastaus valtuustoaloitteeseen
Valtuustoaloitteessa mainittua asiaa on kypsytelty kunnan hallinnossa ja mietitty ratkaisuvaihtoehtoja asian eteenpäin viemiseksi. Ratkaisuvaihtoehtojen selvittämisessä on kontaktoitu asiantuntijoita ja yhteistyökumppaneita.
Saadun selvityksen pohjalta kunta alkaa valmistella hakemusta asiasta. Hakemuksen valmistelussa tullaan hyödyntämään asiantuntijapalvelua, jonka kunta hankkii voimassa olevan Kittilän kunnan pienhankintaohjeen mukaisesti."

ja esittää, että kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanjohtaja Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi/yksi aloitteen tekijöistä) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi (poissa klo 14.15-14.45).

Puheenjohtaja Marita Toivanen esitti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle valmisteluun.

Neuvottelutauko pidettiin klo 14.17 – 14.35.

Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja Jukka Poti esitti ryhmänsä puolesta, että asiaa ei viedä uudelleen valmisteluun, vaan asia käsitellään tässä kokouksessa. Samalla esitämme, että asiaa ei viedä eteenpäin vaan Kittilän kunta päättää valmistelutoimenpiteet tämän asian osalta.

Keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Akseli Erkkilä esitti ryhmänsä puolesta, että asia palautetaan valmisteluun siten, että ennen valtuuston lopullista käsittelyä järjestetään nyt istuvalle valtuustolle seminaari ja valtuustolle tuodaan hyväksyttäväksi tai hylättäväksi valmis hakemusluonnos perusteluineen.

Valtuutettu Ahti Ovaskainen esitti Vihreät valtuustoryhmän puolesta, että vihreät kannattavat Kokoomuksen esitystä.

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin:
Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista tässä kokouksessa, äänestävät "jaa".
Ne, jotka kannattavat Erkkilän/Keskustan ryhmän esitystä, että asiaa ei käsitellä tässä kokouksessa ja että asia palautetaan kunnanhallitukselle valmisteluun, äänestävät "ei".

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä ja 19 ei-ääntä.
Jaa-ääniä antoivat Hakala Anna, Kittilä Charlotta, Talvensaari Onni, Ovaskainen Ahti, Peippo Laura, Poti Jukka, Veltheim Saana ja Ylitalo Veikka.
Ei-ääniä antoivat Erkkilä Akseli, Hangasvaara Sirkka, Hettula Arto, Hettula Juha, Holck Simo, Kyrö Reijo, Kenttälä Toni, Keskitalo Anja, Korva Merja, Moksi Aila, Nevalainen Helena, Nevalainen Paula, Nikkinen Jouko, Lompolo Mikko, Rajala Pekka, Rauhala Mikko, Salonen Tarmo, Summanen Niina ja Toivanen Marita.

Puheenjohtaja totesi, että äänin 19-8 Akseli Erkkilän/Keskustan valtuustoryhmän esitys "asia palautetaan valmisteluun siten, että ennen valtuuston lopullista käsittelyä järjestetään nyt istuvalle valtuustolle seminaari ja valtuustolle tuodaan hyväksyttäväksi tai hylättäväksi valmis hakemusluonnos perusteluineen" oli tullut valtuuston päätökseksi.