Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 11.12.2025/Pykälä 115

Hyvinvlt 11.12.2025 § 115  

385/02.05.01.00/2025  

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Luukko Emma

Hyvinvointikoordinaattori sai syksyllä 2025 yhteydenoton kuntalaiselta, joka tiedusteli vauvarahan maksatuksesta. Hakija kertoi täyttäneensä sähköisen hakulomakkeen vauvarahan hakuajan (1.–31.5.2025) aikana. Tarkistuksessa todettiin, ettei hakemusta ole saapunut kunnalle. Visma Sign -palveluntarjoajan mukaan hakija ei ollut viimeistellyt vahvaa tunnistautumista ja allekirjoitusta, minkä vuoksi lomake oli jäänyt tilaan ”Peruuntunut” eikä sitä ollut välitetty eteenpäin. Järjestelmävirhettä ei todettu.

Hyvinvointilautakunnan hyväksymien myöntämisperusteiden (Hyvinvlt 17.04.2025 § 34) mukaan vauvarahahakemus oli toimitettava määräajassa joko sähköisesti tai paperisena. Hakuajan puitteissa saapui hakemuksia 49 perheeltä sekä hakuajan jälkeen yhdeltä perheeltä. Myöhässä saapuneen hakemuksen hyvinvointilautakunta päätti (Hyvinvlt 18.06.2025 § 61) ottaa huomioon, koska vs. sivistystoimenjohtaja ei tuolloin ollut vielä tehnyt viranhaltijapäätöstä vauvaraha-asiaa koskien ja prosessi oli näin ollen vielä kesken. Viranhaltijapäätös vauvarahan myöntämisestä 50 perheelle tehtiin 24.6.2025.

Kunnan päätöksenteossa on otettava huomioon sekä yksittäisen kuntalaisen etu, että kaikkien hakijoiden yhdenvertainen kohtelu. Vaikka hakijan näkökulmasta kyse on inhimillisestä tilanteesta, jossa sähköisen hakemuslomakkeen käyttö ei ole edennyt loppuun asti, hallintolain 6 §:n yhdenvertaisuusperiaate kuitenkin velvoittaa viranomaista tasapuoliseen kohteluun. Vauvaraha on hakemuksesta myönnettävä etuus, eikä sen myöntämisperusteista – kuten hakuajan noudattamisesta – voida poiketa ilman, että päätöksenteon johdonmukaisuus ja muiden hakijoiden tasapuolinen kohtelu vaarantuvat. Kesäkuussa käsitellyssä asiassa hakemus oli saapunut kuntaan ennen viranhaltijapäätöksen tekoa. Nyt käsiteltävässä tapauksessa hakemusta ei ole saapunut ollenkaan, joten tilanteet eivät yhdenvertaisuusperiaatteen näkökulmasta vastaa toisiaan.

Koska hakemus ei ole tullut vireille eikä kyse ole ollut järjestelmävirheestä, etuutta ei voida myöntää ilman, että yhdenvertaisuusperiaate ja päätöksenteon johdonmukaisuus vaarantuvat. Vakiintuneen hallintokäytännön mukaan määräaikojen ja kriteerien yhdenmukainen soveltaminen tukee hakijoiden tasapuolista kohtelua.

Esittelijä Vt. sivistystoimenjohtaja Kinnunen Petteri

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta keskustelee asiasta ja päättää, myönnetäänkö vuoden 2025 vauvaraha hakijalle, jonka hakemus ei teknisesti ole saapunut kuntaan annettuun määräaikaan mennessä.

Päätös Vt. sivistystoimenjohtaja Petteri Kinnusen poissa ollessa esittelijänä toimi yläkoulun ja lukion rehtori Janne Ylinampa.

Puheenjohtaja Helena Nevalainen poistui kokouksesta klo 15.43-15.59 asian käsittelyn ajaksi hallintolain 28.1 § 1 kohdassa tarkoitetun osallisuus- eli asianosaisjäävin perusteella. Hän ei osallistunut asian käsittelyyn eikä asiasta käytävään keskusteluun.

Puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi 1. varapuheenjohtaja Juha Hettula.

Hyvinvointilautakunta keskusteli asiasta ja päätti yksimielisesti myöntää vuoden 2025 vauvarahan hakijalle, kun hakija toimittaa hakemuksen kuntaan. Hakija on laittanut vauvarahahakemuksen vireille hakuajan puitteissa, mutta se on inhimillisen virheen vuoksi jäänyt hakematta.