Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysaluejaosto
Pöytäkirja 12.05.2026/Pykälä 25

Työlljao 12.05.2026 § 25  

28/02.08.00/2025  

Valmistelija Työllisyysasiantuntija Marjut Luttunen puh. 016 645 5212

1.Hankintakertomus

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on Kotoutumiskoulutuksen hankinta Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen asiakkaille ja se on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 7. luvun 61 §:n ja kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 2 luvun 26 §:n ja 27 §:n mukainen palvelu.

Hankittava palvelu on kuvattu tarjouspyynnössä.

Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö kotoutumiskoulutuksesta Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueelle koskevasta hankinnasta (30.3.2026 tarjouspyyntö ”Räätälöity työelämäpainotteinen kotoutumispolku -työvoimakoulutus, verkkototeutus Tunturi-Lappi ja Pello” 606692) on julkaistu 30.3.2026 sivustolla tarjouspalvelu.fi.

Hankintamenettely. Hankinta ilmoitettiin seuraavasti: Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankinta on hankintalain liitteen E mukaisille sote-alan hankintoihin asetetun kynnysarvon alittavana työvoimakoulutushankinta.

Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä.

Hankintamenettelyn eteneminen:

1. Tarjoajan soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

2. Vertailun tekeminen

3. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto

Osa- tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjoaja voi jättää vain yhden tarjouksen. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjous kaikkine liitteineen on tehtävä suomen kielellä.

Tarjoajan on tarjouksessaan mainittava, täyttääkö tarjous tarjouspyynnössä määritetyt vähimmäisvaatimukset. Tarjousvertailuun otetaan mukaan vain tarjouspyynnön mukaiset ja tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset täyttävät tarjoukset. Tarjoukset vertaillaan laadullisten kriteerien ja hintojen osalta.

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tarjouskilpailun perusteella solmittava sopimus ei muodosta valitulle Palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua.

Hankinnan toteuttajaksi valitaan yksi (1) palveluntuottaja. Tilaaja ei sitoudu ostamaan ennalta määrättyä määrää palvelua palveluntarjoajalta sopimuskauden aikana, vaan palvelua ostetaan tarpeen mukaan. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta. Arvioitujen sekä tarjouspyynnössä ilmoitettujen määrien ilmoittamisen tavoitteena on ainoastaan saada tarjousten hinnat laskentateknisesti vertailukelpoisiksi.

Sopimuskausi Hankintasopimus syntyy kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

Sopimuskausi on 12 kuukautta sopimuksen alkamisesta lukien. Sopimuskautta jatkaa mahdollinen kesäkeskeytys ja koulutuksen loma-aika. Tavoiteaikataulu sopimuksen alkamiselle on touko - kesäkuu 2026, kuitenkin viimeistään heinäkuu 2026.

Hankinta sisältää yhden (1) optiosopimuskauden. Optio voidaan toteuttaa myös alkuperäistä hankintaa suppeampana. Option käytöstä päättää tilaaja. Mahdollisella optiosopimuskaudella noudatetaan varsinaisen sopimuksen ehtoja, eikä optiokaudesta laadita erillistä hankintasopimusta.

Tarjouspyyntöä koskevat lisäkysymykset Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyyntöä koskevia kysymyksiä 19.4.2026 klo 16 mennessä. Kysymykset pyydettiin esittämään tarjouspalvelu.fi-sivuston kautta kysymyksille osoitetussa paikassa. Edellä määrätyllä tavalla esitettyihin kysymyksiin luvattiin vastaukset 21.4.2026 mennessä.

Lisäkysymysten mukaan tarkennettu tarjouspyyntö Kysymyksiin vastattiin tarjouspalvelu.fi-sivustolla 20.4.2026 sille varatussa osiossa.

Tarjoukset avattiin 28.4.2026. Avaustilaisuudessa mukana kehittämisasiantuntija Katja Kaunismaa ja työllisyysasiantuntija Marjut Luttunen. Tilaisuudesta tehty allekirjoitettu tarjousten avauspöytäkirja.

Saapuneet tarjoukset 27.4.2026 klo 16 mennessä tarjouksensa jättivät HSBridge Oy, Lappia-Koulutus Oy, REDU Edu Oy ja Rovala-Opisto. Tarjousten soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimusten täyttymisen arviointi tehtiin määräajan päätyttyä. Kaikki tarjouksensa jättäneet täyttivät tarjouspyynnön soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset.

Hankinta-asiakirjoja säilytetään Kittilän kunnan järjestelmässä, missä hankinta-asiakirjat ovat nähtävillä (lukuun ottamatta liikesalaisuuksia ja liikesalaisuuksiin verrattavissa olevia hinnan muodostumisen perusteita ja osahinnoittelua) erikseen pyydettäessä.

2. Tarjouspyynnön pisteytyslogistiikka ja valintaperusteet

Tarjouksen vertailukriteerit ja painoarvot ovat seuraavat:

Hinnan ja laadun vertailu perustuu kokonaistaloudelliseen edullisuuteen, jonka arviointi ja pisteytys muodostuu seuraavasti:

1. Koulutuksen hinta enintään 70 pistettä

2. Laadun vertailu enintään 30 pistettä

Pisteytys: Maksimipisteet enintään 100 pistettä.

VERTAILUHINNAN PISTEYTYS: Vertailuhinta muodostuu laskemalla yhteen tarjoajan antamat opiskelijatyöpäivän hinnat. Vertailuhinnan pisteytys muodostuu laskentakaavasta: (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipisteet (70)

LAADUN VERTAILUN KRITEERIT: Tarjouksen laatu vertaillaan liitteessä 2 kuvattujen laatukriteerien mukaisesti (maksimipisteet 30).

Lopuksi lasketaan tarjoajan hintavertailusta ja laatuvertailusta saamat pisteet yhteen. Voittajaksi valikoituu eniten (max. 100) pisteitä saanut tarjoaja. Tarjousten vertailu on suoritettu kahden desimaalin tarkkuudella.

Kilpailutukseen tulleiden tarjouspyyntöjen vertailun tulokset

Parhaimmat kokonaispisteet eli 96,17 pistettä Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen kotoutumiskoulutusta koskevasta hankinnan kilpailutuksesta sai Lappia-Koulutus Oy vertailupisteisiin perustuen.

Hankinnan arvo on arviolta 90 000 - 170 000 euroa. Hankintahinta määräytyy opiskelijatyöpäivämäärien sekä erikseen maksettavien kustannuksien mukaan, joita ovat:

• Lupakoulutukset (1/opiskelija)

• Tulkkauskustannukset

•Alkukartoitus muiden kuin kotoutumiskoulutukseen osallistuvien kotoutuja-asiakkaiden osalta

• Opiskelijatyöpäivän hintaan tulee sisällyttää kouluttajalle aiheutuvat matkakulut 100 km etäisyydelle Kittilästä oleviin kohteisiin. Ylimenevältä osalta Kittilästä katsottuna mahdollista laskuttaa kilometrikulut ennalta sovitun hinnan mukaisesti.

Kittilän kunnan 1.1.2026 voimaantullen hallintosäännön 26 §:ssä on määritelty hankintapäätösten hyväksymisvaltuudet. Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysaluejaosto päättää työllisyysaluejaoston hankintojen suorittamisesta työllisyysaluejaoston määrärahan puitteissa.

Tarjousten vertailutaulukko oheismateriaalina.

Esittelijä Työllisyysalueen johtaja Hyttinen Tero

Päätösehdotus Työllisyysaluejaosto hyväksyy Räätälöity työelämäpainotteinen kotoutumispolku -työvoimakoulutus, verkkototeutus Tunturi-Lappi ja Pello hankittavaksi Lappia-Koulutus Oy:ltä , jonka tarjousvertailussa saama pistemäärä on korkein. Hinta-arvio koulutukselle on maksimissaan 170 000 euroa.
Jaosto valtuuttaa työllisyysalueen johtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen.

Päätös Työllisyysaluejaoston jäsen Katja Jaako-Körkkö ilmoitti olevansa esteellinen (Lappia-Koulutus Oy:n hallituksen jäsen) ja poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn aloittamista klo 16:08.

Päätösehdotus hyväksyttiin.