Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.08.2026/Pykälä 277

Khall 25.08.2026 § 277  

557/00.04.01/2025  

Valmistelija Vs. hallintojohtaja Tuija Lång

Tunturi-Lapin Kehitys ry on vuonna 2000 perustettu   seutukuntaorganisaatio, jonka tehtävänä on edistää alueen kehitystä, elinkeinoelämää, markkinointia, kansainvälistymistä sekä toimijoiden välistä yhteistyötä. Yhdistyksen jäseninä ovat tällä hetkellä Enontekiön, Kittilän ja Muonion kunnat.

Yhdistys on toiminut pitkään kuntien yhteisenä edunvalvojana ja yhteistyöfoorumina, ja sen toiminta on ollut pääosin tuloksellista sekä alueen kehitystä tukevaa. Vuoden 2025 alusta Tunturi- Lapin Kehitys ry otti hallinoitavaksi Lapin Elokuvakomission toiminnan.

Toimintaympäristö ja kuntien yhteistyötarpeet ovat kuitenkin muuttuneet. Tunturi-Lapin seutukunta muodostuu neljästä kunnasta, mutta kaikki kunnat eivät ole mukana nykyisessä rakenteessa. Tämä heikentää mahdollisuuksia toimia koko seutukunnan yhteisenä edunvalvojana.

Seutukunnassa on tunnistettu tarve vahvistaa kaikkien kuntien välistä yhteistyötä ja rakentaa edunvalvontaa siten, että kaikki neljä kuntaa ovat mukana tasavertaisesti. Nykyinen malli ei omistajapohjansa vuoksi vastaa tähän tarpeeseen. Seutukunnan kuntien olisi pystyttävä rakentamaan kestävästi koko seutukunnan yhteistä strategista suuntaa. Yhteistyön tiivistäminen on keskiössä; yhteistyön on oltava sellaista, jolla on kaikkien kuntien mandaatti toimia. 

Seutukunnan kunnanjohtajat ja elinkeinotoimijat ovat pitäneet työkokouksia keväällä. On selvää, että kaikilla kunnilla on tahtotila ja valmius kehittää seutukunnan yhteistyötä ja edunvalvontaa uudella tavalla, mutta tämä ei ole organisaatioriippuvaista. Kuntien viranhaltijajohto ja luottamushenkilöt ovat käyneet asiasta yhteisiä keskusteluja, ja näkemys on yhteneväinen: Tunturi-Lapin yhteistä edunvalvontaa tulee uudistaa siten, että kaikki seutukunnan kunnat voivat osallistua siihen täysipainoisesti. Tavoitteena on valmistella yhteistyössä uusi toimintamalli, joka vastaa paremmin nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin.

Edellä esitetyin perustein on tarkoituksenmukaista päättää Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta hallitusti, ja käynnistää samanaikaisesti uuden toimintamallin kehittäminen. Alasajo vuoden 2026 ja alkuvuoden 2027 aikana mahdollistaa keskeneräisten hankkeiden loppuunsaattamisen sekä henkilöstö- ja sopimusasioiden asianmukaisen hoitamisen. Samalla voidaan valmistella uusi, koko seutukunnan kattava yhteistyörakenne.

Yhdistyksen toiminnan päättäminen ei kohdistu sen työn sisältöön, jota     voidaan pitää onnistuneena, vaan tarpeeseen uudistaa rakenteet vastaamaan muuttunutta kuntakenttää ja yhteistyön vaatimuksia.

Yhdistyksen sääntöjen mukaan päätös yhdistyksen purkamisesta on tehtävä valtuuskunnan kokouksessa vähintään kolmen neljäsosan enemmistöllä annetuista äänistä. Kokouskutsussa on mainittava yhdistyksen purkamisesta. 

Yhdistyksen purkautuessa käytetään sen varat yhdistysten tarkoituksen edistämiseen purkamisesta päättävän valtuuskunnan kokouksen määräämällä tavalla. Yhdistyksen tullessa lakkautetuksi varat käytetään samaan tarkoitukseen.

Kunnanjohtaja on yhdistyksen hallituksen jäsen, josta seuraa esteellisyys toimia esittelijänä. Hallintosäännön 3 §:n mukaan kunnanjohtajan ollessa esteellinen toimii esittelijänä hallintojohtaja.

Esittelijä Vs. hallintojohtaja Lång Tuija

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää Kittilän kunnanvaltuustolle, että se päättäisi esittää Tunturi-Lapin Kehitys ry:lle yhdistyksen toiminnan  ajamista alas hallitusti viimeistään vuoden 2027 alkupuolella.

Lisäksi kunnanhallitus päättää, että:
- Kittilän kunta osallistuu aktiivisesti uuden, koko seutukunnan kattavan yhteistyö- ja edunvalvontamallin valmisteluun yhdessä muiden Tunturi-Lapin kuntien kanssa,
- Kittilän kunta osallistuu aktiivisesti Lapin elokuvakomission uuden vastuukunnan neuvotteluihin ja tämän toiminnan siirtämiseksi tähän vastuukuntaan

Päätös Kunnanjohtaja Timo Kurula ja puheenjohtaja Jouko Nikkinen ilmoittivat esteellisyydestä (hallintolaki 28.1§ kohta 5/Kurula Tunturi-Lapin Kehitys ry:n hallituksen jäsen ja Nikkinen hallituksen varajäsen) ja poistuivat  kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi (poissa klo 15.10-15.21).
Kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Aki Nevalainen toimi tämän pykälän aikana puheenjohtajana.
Aki Nevalaisen tilalta pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalta valittiin jäsen Paula Nevalainen.
Tämän pykälän käsittelyn ajan esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä toimi vs. hallintojohtaja Tuija Lång.

Vs. hallintojohtaja teki seuraavan muutetun päätösesityksen:
Kunnanhallitus esittää Kittilän kunnanvaltuustolle, että se päättäisi esittää Tunturi-Lapin Kehitys ry:lle yhdistyksen toiminnan  ajamista alas hallitusti viimeistään vuoden 2027 alkupuolella.
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että:
- Kittilän kunta osallistuu aktiivisesti uuden, koko seutukunnan kattavan yhteistyö- ja edunvalvontamallin valmisteluun yhdessä muiden Tunturi-Lapin kuntien kanssa,
- Kittilän kunta osallistuu aktiivisesti Lapin elokuvakomission uuden vastuuorganisaation neuvotteluihin ja tämän toiminnan siirtämiseksi tähän vastuuorganisaation

Päätökseksi tuli vs. hallintojohtajan muutettu päätösesitys.