Kideve elinkeinopalvelujen johtokunta
Esityslista 05.10.2026/Asianro 18

Kidevejk 05.10.2026     

497/00.01.01.02/2026  

Valmistelija Kehittämisasiantuntija Katja Kaunismaa, elinkeinojohtaja Katariina Palola

Kittilän kunnan elinkeinopalveluiden (Kideve Elinkeinopalvelut) tehtävänä on tuottaa yritysneuvontapalveluja alueen elinkeinoelämälle sekä kehittää alueen elinkeinoelämää. Yritysneuvontaa toteutetaan omana työnä ja vuonna 2026 myös työhön kilpailutettujen konsulttien toimesta. Lisäksi Kideve Elinkeinopalvelut tukee maaseutuelinkeinojen kehittämistä taloudellisella tuella, jonka myöntämisen periaatteista on päätetty 10.6.2026 (Kidevejk 10.06.2026 § 11).  Maaseutuelinkeinojen tukien suuruusluokka on ollut sadasta eurosta noin kahteen tuhanteen euroa toimijaa kohden. Ostetun yritysneuvontapalvelun enimmäisarvo vuonna 2026 on 1 500 euroa toimijaa kohden.

Yritykselle annettava ostettu yritysneuvonta ja maaseutuelinkeinojen kehittämisen tuki ovat de minimis -sääntelyn alaista tukea, jonka myöntämisessä sovelletaan EU:n valtiontukisääntelyä ja erityisesti ns. de minimis -sääntöjä. Myöntämisen yhteydessä on toteutettava de minimis -harkinta, jossa selvitetään tuen saajan status (onko kyseessä talouden toimija, onko kyseessä maatalouden alkutuotantoa harjoittava yritys) sekä yrityksen aiemmin saamien de minimis -tukien määrä, ja varmistetaan, että myönnettävä tuki mahtuu sääntelyn sallimiin rajoihin. Tuen enimmäismäärä on 300 000 euroa kolmen vuoden aikana. Maatalouden alkutuotantoa harjoittavien yrityksien (maatilat) de minimis -tuen enimmäismäärä on 50 000 euroa kolmen vuoden aikana. Kun tuki myönnetään de minimis -tukena, myönnetty tuki rekisteröidään Euroopan unionin ylläpitämään eAidRegister -rekisteriin 20 työpäivän kuluessa tuen myöntämisestä.

Kittilän kunnan voimassa olevan hallintosäännön 28 §:n mukaan lautakunnat tehtäväalueellaan päättävät avustuksista siltä osin kuin ne ovat kunnan päätettävissä eikä niitä ole siirretty viranhaltijan päätettäväksi.

Kittilän kunnan hallintosäännön 37 §:n mukaan: "Toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen, ellei toimivaltaa ole erikseen säädetty tässä hallintosäännössä.

Kaikista delegointipäätöksistä pidetään päätöspöytäkirjaa toimialoittain, joka pidetään julkisesti nähtävänä. Päätöspöytäkirja laaditaan valtuustokausittain tai hallintosäännön uudistamisen yhteydessä.

Vastaavasti delegoinnin lakkauttamisesta pidetään päätöspöytäkirjaa"

Tukien käsittelyä koskevien päätösten delegointi elinkeinojohtajalle tehostaa ja nopeuttaa päätöksentekoa, parantaa palvelua tuen saajille sekä tukee hallintosäännön mukaista toimivallan tarkoituksenmukaista jakoa ja toimivallan edelleen siirtämistä.

Delegoinnilla varmistetaan se, että yksittäisten tukipäätösten valmistelu ja ratkaisu tehdään mahdollisimman lähellä operatiivista elinkeinotyötä. Delegoimalla varmistetaan tukien myöntämisen sujuvuus ja prosessin toimivuus: de minimis -harkinta tehdään systemaattisesti jokaisen päätöksen yhteydessä ja tukipäätösten dokumentointi täyttää sekä EU-lainsäädännön että kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vaatimukset. Johtokunnalle annettava säännöllinen raportointi tukipäätöksistä turvaa johtokunnan mahdollisuuden seurata tukikäytäntöjä ja tarvittaessa tarkentaa tukiperiaatteita.

Esittelijä Elinkeinojohtaja Palola Katariina

Päätösehdotus Kideve Elinkeinopalvelujen johtokunta päättää delegoida avustusten myöntämisen myöntövallan elinkeinojohtajalle seuraavin periaattein:

- Elinkeinojohtaja päättää Kideve Elinkeinopalvelujen myöntämistä tuista (maaseutuelinkeinojen kehittämisen tuet, yritysneuvontapalvelut) enintään 5 000 euroa / yksittäinen tukipäätös.

- Elinkeinojohtajan päätökset tehdään Kittilän kunnan hallintosäännön, Kideve Elinkeinopalvelujen johtokunnan hyväksymien tukiperiaatteiden sekä kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeiden mukaisesti.

- Myönteiset tukipäätökset tehdään elinkeinojohtajan maksupäätöksinä. Tuensaajan niin pyytäessä päätös tehdään elinkeinojohtajan viranhaltijapäätöksenä, josta hakijalla on oikaisuvaatimusmahdollisuus. Mikäli päätös on kielteinen, se tehdään elinkeinojohtajan viranhaltijapäätöksenä.

- Elinkeinojohtaja informoi johtokuntaa tehdyistä tukipäätöksistä kaksi kertaa vuodessa sekä aina johtokunnan niin erikseen pyytäessä.

- Johtokunta pidättää itsellään oikeuden ottaa yksittäisen tukiasian päätettäväkseen kuntalain ja hallintosäännön mukaisen otto-oikeuden puitteissa.

Tämä delegointipäätös tulee voimaan välittömästi ja on voimassa valtuustokauden 2025-2029. Johtokunta tarkistaa delegoinnin perusteet tarvittaessa tai viimeistään uuden valtuustokauden alussa.

Päätös